資源枯竭城市如何可持續發(fā)展 我省多項舉措支持“巧”轉型
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來(lái)源: 河南日報
時(shí)間:2016年05月24日
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5月22日,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持資源枯竭城市轉型獨立工礦區改造搬遷和采煤沉陷區綜合治理試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》,支持焦作市、濮陽(yáng)市和靈寶市等資源枯竭城市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,構建多元化產(chǎn)業(yè)體系“巧”轉型。
我省是全國重要的礦產(chǎn)資源大省和能源原材料基地,資源型城市在全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中占有重要地位。為推動(dòng)資源型城市可持續發(fā)展,國家將我省焦作市、濮陽(yáng)市和靈寶市列為資源枯竭城市,將平頂山市石龍區、鶴壁市鶴山區和南陽(yáng)市官莊工區列為獨立工礦區改造搬遷試點(diǎn),將新密市、寶豐縣和永城市列為采煤沉陷區綜合治理試點(diǎn),并給予必要的政策資金支持。
《意見(jiàn)》指出,按照國家有關(guān)要求,要加快推進(jìn)我省資源枯竭城市轉型、獨立工礦區改造搬遷和采煤沉陷區綜合治理試點(diǎn)工作。其中,推動(dòng)資源枯竭城市轉型發(fā)展要大力發(fā)展裝備制造、汽車(chē)及零部件等高成長(cháng)性制造業(yè),節能環(huán)保、新材料、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè),現代物流、文化旅游等現代服務(wù)業(yè),改造提升化工、有色等傳統支柱產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,構建多元化產(chǎn)業(yè)體系;推動(dòng)獨立工礦區改造搬遷要加快實(shí)施獨立工礦區基礎設施、公共服務(wù)設施、避險安置和接續替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺等重大項目,加強職業(yè)技能培訓設施建設,以失業(yè)礦工、就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點(diǎn)服務(wù)對象;推動(dòng)采煤沉陷區綜合治理要重點(diǎn)支持采煤沉陷區內避險搬遷、基礎設施、地質(zhì)災害監測防控設施等項目建設,加大對居住在采煤沉陷區等重大安全隱患區居民搬遷的支持力度,引導其向發(fā)展條件較好、地質(zhì)條件穩定的地區轉移。
資源枯竭城市、獨立工礦區和采煤沉陷區是推進(jìn)結構性改革特別是供給側結構性改革的重點(diǎn)難點(diǎn)地區,但在國內煤炭需求進(jìn)一步走弱的大背景下,關(guān)閉一批煤礦,也正是最佳時(shí)機。記者在采訪(fǎng)中了解到,資源枯竭城市焦作市就以產(chǎn)業(yè)集聚區為載體,現代裝備制造、汽車(chē)及零部件等十大產(chǎn)業(yè)快速崛起,走出了一條“巧”轉型之路,也為《意見(jiàn)》的出臺找到了可行性的現實(shí)樣本。
《意見(jiàn)》指出,轉型、改造搬遷、綜合治理中,要在擴大土地要素供應、加大土地挖潛力度、支持工礦廢棄地復墾治理、優(yōu)先保障環(huán)境容量等方面強化資源要素保障,研究解決各種突出問(wèn)題,確保各項政策措施落到實(shí)處。(記者 欒姍)
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