4月26日上午,司法部召開(kāi)“保障律師執業(yè)權利”新聞發(fā)布會(huì )。司法部副部長(cháng)熊選國在會(huì )上指出,在現階段的司法實(shí)踐中,律師執業(yè)權利保障還存在十個(gè)方面問(wèn)題:
一是會(huì )見(jiàn)問(wèn)題。有的地方不當地擴大三類(lèi)案件的范圍,三類(lèi)案件,包括危害國家安全犯罪,恐怖活動(dòng)犯罪,特別重大賄賂犯罪這三類(lèi)案件的范圍,申請會(huì )見(jiàn)不安排,或者安排不及時(shí)。
二是閱卷的問(wèn)題。一些地方對律師的閱卷請求不及時(shí)安排,限制閱卷內容,不允許對案件進(jìn)行拍照或者復印。
三是調查取證、質(zhì)證問(wèn)題。這方面主要是律師申請調查令制度和證人、鑒定人出庭制度不完善,律師查明事實(shí)需要的證據不能充分地調取、收集,庭審中也還存在著(zhù)律師的質(zhì)證意見(jiàn)不能充分地表達。
四是法庭辯論的問(wèn)題。在庭審的過(guò)程中,不當地限制律師發(fā)言,阻礙辯護人發(fā)表完整辯護意見(jiàn)的情況還存在,個(gè)別地方甚至還發(fā)生過(guò)當庭呵斥、辱罵律師,強行驅逐律師這種情況。
五是被控妨害作證的問(wèn)題。我剛才舉的例子,個(gè)別地方使用《刑法》306條,追究律師妨害作證罪時(shí)還存在問(wèn)題。
六是材料提交的問(wèn)題。個(gè)別地方無(wú)理由,不接受律師辯護材料,或者接受材料后不出具收據。
七是立案問(wèn)題。有的地方限制律師每天立案的數量或者人為延長(cháng)立案時(shí)間,申訴立案難的問(wèn)題還一定程度上存在。
八是法控安檢問(wèn)題。個(gè)別地方仍然區別對待律師和檢察人員,對律師出庭進(jìn)行“歧視性”安檢。
九是人身權利受侵犯的問(wèn)題。2016年發(fā)生了多起律師在執業(yè)過(guò)程中對對方當事人或者是法庭旁聽(tīng)人員毆打的事件。例如,前一段時(shí)間,個(gè)別律師被對方當事人毆打,法庭當庭采取措施對對方當事人進(jìn)行司法拘留。
十是律師投訴后得不到回應的問(wèn)題。個(gè)別辦案機關(guān)對律師的投訴相互推諉,不及時(shí)調查、處理或反饋。
談及如何解決這些問(wèn)題,熊選國說(shuō),“這些年相關(guān)的法律,包括各個(gè)部門(mén),針對這些問(wèn)題的解決提出了很多舉措,比如聯(lián)席會(huì )議制度、快速聯(lián)動(dòng)處置機制、律師協(xié)會(huì )維權中心等,從工作機制上解決過(guò)去一些規定落實(shí)不到位的問(wèn)題。相信隨著(zhù)這些工作機制的建立完善和高效運轉,律師執業(yè)權利保障這些老問(wèn)題會(huì )逐步得到解決,律師執業(yè)環(huán)境會(huì )越來(lái)越好?!?
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