關(guān)于武陟縣2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展

計劃執行情況與2018年計劃（草案）的

報　　　告

—— 2018年9月21日在武陟縣第十四屆人民代表大會(huì )

第三次會(huì )議上

武陟縣發(fā)展和改革委員會(huì )主任　徐鳴春

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會(huì )報告我縣2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2018年計劃（草案），請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出寶貴意見(jiàn)。

一、2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

2017年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會(huì )和縣政協(xié)的監督支持下，全縣上下深入貫徹十九大精神，以六大戰略為引領(lǐng)，以六大工程為保障，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生各項工作，較好完成了縣十四屆人大一次會(huì )議確定的目標任務(wù)。全年地區生產(chǎn)總值完成358.6億元，增長(cháng)8.3%，增速居六縣市第一位；公共財政預算收入完成12.65億元，增長(cháng)9.1%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成380.6億元，增長(cháng)10%；社會(huì )消費品零售總額完成110.9億元，增長(cháng)12%；城鎮居民人均可支配收入達28622元，增長(cháng)9.4%；農民人均可支配收入達16306元，增長(cháng)9%。

（一）強化創(chuàng )新驅動(dòng)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量持續提高。一是工業(yè)轉型成效顯著(zhù)。圍繞打好轉型發(fā)展攻堅戰，深入開(kāi)展創(chuàng )新誠信服務(wù)主題年活動(dòng)，鼓勵引導企業(yè)創(chuàng )新轉型，國藥容生、輔仁懷慶堂等18家企業(yè)成功創(chuàng )建“全A”企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚區實(shí)施了迎賓大道、創(chuàng )業(yè)路升級改造工程，水電氣熱等設施得到進(jìn)一步完善，綜合承載力和區域競爭力進(jìn)一步提升，完成固定資產(chǎn)投資318.9億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入794.5億元，綜合考評居全省29個(gè)省級以上經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區第6位。強化資金保障，綜合運用應急貸、助保貸等融資擔保舉措，為企業(yè)提供融資擔保1.69億元，辦理應急轉貸資金3750萬(wàn)元，幫助重點(diǎn)企業(yè)融資5.48億元。積極推進(jìn)企業(yè)上市，亞佳特、遠中裝備在新三板和四板交易板掛牌。全年規模以上工業(yè)增加值完成208.1億元，增長(cháng)9.4%，總量、增速均居六縣市第二位；全縣百強工業(yè)企業(yè)納稅5.64億元，增長(cháng)44%。二是服務(wù)業(yè)支撐作用不斷增強。文化旅游加快發(fā)展，妙樂(lè )國際禪養小鎮、西滑封特色小鎮啟動(dòng)實(shí)施，嘉應小鎮進(jìn)展順利?，F代物流項目加快推進(jìn)，慧聰網(wǎng)建筑裝備器材電商金融產(chǎn)業(yè)園全面開(kāi)工，駝豐多式聯(lián)運物流項目達成合作意向。電子商務(wù)發(fā)展迅速，武陟大米官方旗艦店上線(xiàn)運營(yíng)，阿里巴巴村淘項目覆蓋全縣68個(gè)村，飛地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)51家。全年服務(wù)業(yè)增加值達到101.3億元，增長(cháng)12.4%，增速位居六縣市第一，增速高于生產(chǎn)總值4.1個(gè)百分點(diǎn)。三是現代農業(yè)穩步發(fā)展。持續推進(jìn)農業(yè)結構調整，新建高標準糧田3.5萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)量達51.9萬(wàn)噸。畜牧業(yè)發(fā)展保持穩定，全縣生豬存欄39.18萬(wàn)頭，牛存欄5.04萬(wàn)頭，羊存欄8.89萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)6.24萬(wàn)噸。積極培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全縣新發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社82家，新增家庭農場(chǎng)87家，市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達41家。農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷健全，新增綠色食品2個(gè)、有機認證產(chǎn)品4個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)品1個(gè)，新增物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用示范點(diǎn)11個(gè)。推廣新型農業(yè)機械285臺套，補貼機具1251臺，農機裝備水平不斷提升。四是創(chuàng )新能力穩步提高。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達108.2億元，增長(cháng)26.2%，總量、增速均居六縣市第二位。2017年，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)6家，新增省節能減排科技創(chuàng )新示范企業(yè)1家，新增省級工程技術(shù)研究中心5家，新增省科技型中小企業(yè)21家,富萊格超硬材料和萬(wàn)瑞工貿成功創(chuàng )建省級企業(yè)技術(shù)中心。地豐肥業(yè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸復肥改造項目被評為河南省機器人“雙十百千”示范應用工程2017年度示范項目，大指裝備主導了俄羅斯首例無(wú)歐洲人參與的紙機關(guān)鍵設備改造項目。落實(shí)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策，全年幫助企業(yè)引進(jìn)人才172人、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊6個(gè)。

（二）統籌協(xié)調推進(jìn)，城鄉建設步伐不斷加快。一是規劃體系逐步健全。修編了《武陟縣城鄉總體規劃》，編制了城市生態(tài)水系、供水、雨水、污水、燃氣、住房建設等33個(gè)城市專(zhuān)項規劃，規劃體系進(jìn)一步完善，切實(shí)為城市建設提供了依據。二是產(chǎn)業(yè)新城建設日新月異。龍澤湖公園、城市展覽館、鄭北大道等8大工程全面完工，鄭云高速嘉應觀(guān)站對豫A牌照小型客車(chē)鄭州繞城高速12個(gè)站點(diǎn)實(shí)現雙向免費通行。武陟產(chǎn)業(yè)新城面貌日新月異，城市功能日趨完善，初步實(shí)現了城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。三是老城區功能日趨完善。朝陽(yáng)三路東段工程全部完工，朝陽(yáng)三路西段、山濤路、河朔大道二干排橋改造等工程正在有序施工。國貿中心主體完工，文化路廣場(chǎng)基本建成，徽商農產(chǎn)品交易中心推進(jìn)迅速。改造城區公共旱廁13座，施劃停車(chē)位3900多個(gè)。鋪設燃氣管網(wǎng)36公里，新增各類(lèi)燃氣用戶(hù)8066戶(hù)。完成廣濟路、龍源路等12.5公里的供暖管網(wǎng)鋪設，供暖面積達到135萬(wàn)平方米。四是美麗鄉村建設持續推進(jìn)。整合各類(lèi)資金，累計投入資金9570.3萬(wàn)元，整修農村道路64.7千米，修建排水溝49.3千米。創(chuàng )建美麗鄉村示范村27個(gè)，荊辛莊被評為全國文明村鎮，西滑封被評為中國美麗休閑鄉村，楊莊被評為全國環(huán)境整治示范村。

（三）堅持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續改善。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，強力實(shí)施環(huán)境污染防治攻堅戰，深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，破解施工揚塵、渣土車(chē)監管等難題，取締“小散亂污”企業(yè)435家，完成“雙替代”5023戶(hù)，PM10、PM2.5濃度和空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數實(shí)現“兩降一升”。開(kāi)展水污染防治，取締搬遷禁養區和河道周邊養殖場(chǎng)46家，清淤疏浚河道9.4公里，共產(chǎn)主義渠改造全面開(kāi)工，小麻村污水處理站基本建成。實(shí)施黃河生態(tài)涵養帶等林業(yè)工程，完成植樹(shù)造林1.65萬(wàn)畝，新建高速綠色廊道35.7公里，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,成功創(chuàng )建全省林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設示范縣。

（四）深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力不斷激發(fā)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)開(kāi)展。持續 “減證便民”，取消調整權力清單195項，清理中介服務(wù)項目11項。持續開(kāi)展“先照后證”、“多證合一”等商事制度改革，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。穩妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。加快農村綜合體制改革。加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。深化社會(huì )組織管理制度改革。二是開(kāi)放招商效果顯著(zhù)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、主導產(chǎn)業(yè)，瞄準龍頭企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)，積極開(kāi)展定向招商、委托招商、集群招商，電力裝備產(chǎn)業(yè)園等38個(gè)重大項目簽約落戶(hù)或開(kāi)工建設，實(shí)際到位資金62.6億元。三是項目建設有力推進(jìn)。全年開(kāi)工千萬(wàn)元以上項目186個(gè)，總投資390.2億元，完成投資129.4億元；3個(gè)省重點(diǎn)和24個(gè)市重點(diǎn)項目分別完成投資13.8億元、67.6億元，占年度目標的153.8%、209.2%；恒銀科技、嘉怡食品等108個(gè)項目建成投產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展增添了動(dòng)力后勁。

（五）立足人民福祉，發(fā)展成果全民共享。圍繞民心民向民愿，著(zhù)力補短板、兜底線(xiàn)、?；?，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，使廣大群眾有更多的獲得感。一是脫貧攻堅全力推進(jìn)。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧等重點(diǎn)環(huán)節，舉辦技能培訓班111期，實(shí)施扶貧項目87個(gè)，建設產(chǎn)業(yè)扶貧基地和扶貧車(chē)間57個(gè)，4個(gè)村和4766人退出貧困序列。二是社會(huì )保障全面加強。完成城鄉低保提標工作，累計發(fā)放低保金3487.3萬(wàn)元。享受殘疾人兩項補貼9663人，發(fā)放補貼683.8萬(wàn)元。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款3511萬(wàn)元，扶持帶動(dòng)就業(yè)2370人。抓好公共就業(yè)服務(wù)，城鎮新增就業(yè)7809人，失業(yè)人員再就業(yè)2072人，困難群體就業(yè)600人。強化住房保障，改造農村危房199戶(hù)，分配入住保障性住房624套。三是社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。推進(jìn)教育基礎設施建設，仰韶小學(xué)完成主體建設，職教中心正在裝修，大虹橋第三幼兒園等7所幼兒園正在主體建設，黃河交通學(xué)院新校區開(kāi)工建設；高考再創(chuàng )佳績(jì)，一本上線(xiàn)809人，縣一中兩名學(xué)生分別被北大、清華錄取。加強醫療衛生服務(wù)體系建設，縣人民醫院遷建工程病房樓和門(mén)診樓開(kāi)始裝修，木城衛生院、三陽(yáng)衛生院搬遷投用。全民健身活動(dòng)積極開(kāi)展，體育中心開(kāi)工建設。加強文化事業(yè)發(fā)展，農村文化廣場(chǎng)、廣播村村通和百姓文化超市實(shí)現全覆蓋。同時(shí)，深入開(kāi)展平安武陟建設，加強應急管理工作，狠抓安全隱患排查整治，社會(huì )治安、信訪(fǎng)等形勢總體良好，社會(huì )大局和諧穩定。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少問(wèn)題和矛盾。主要表現在：產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，發(fā)展質(zhì)量有待提高；民生欠賬依然較多，環(huán)境問(wèn)題依然嚴重，公共服務(wù)體系仍需完善；經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力依然不強，穩增長(cháng)面臨的困難仍然較多。這些都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、2018年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展預期目標

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是武陟建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市的重要一年。綜合分析經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境條件，提出今年全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標:生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%，一般公共預算收入增長(cháng)9%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)11%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8%，農村居民人均可支配收入增長(cháng)8%，城鎮新增就業(yè)7000人以上，城鎮調查失業(yè)率和城鎮登記失業(yè)率分別控制在8.5%、4.5%以?xún)?，萬(wàn)元GDP能耗下降6.1%，節能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成上級下達任務(wù)。

三、2018年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要任務(wù)和措施

做好今年經(jīng)濟工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)縣委、縣政府各項決策部署，圍繞“一體兩翼、雙跨融合”發(fā)展戰略，以建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市為發(fā)展目標，強化措施，克難攻堅，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

（一）聚焦轉型升級，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)供給側結構性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動(dòng)能轉換，全面提高供給質(zhì)量和效率。一是做大做強工業(yè)經(jīng)濟。聚力發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)，支持國藥容生、輔仁藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)持續擴張規?？偭?，盡快打造一批發(fā)展態(tài)勢好、核心競爭力強、主業(yè)優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)能力強的大企業(yè)集團，力爭把生物醫藥打造成百億產(chǎn)業(yè)。鼓勵強耐建材、匯金科技等高成長(cháng)性企業(yè)加快發(fā)展，不斷擴大稅收超千萬(wàn)元企業(yè)群體，力爭年內達到15家。深入開(kāi)展“三大改造”，實(shí)施智能化平臺改造20個(gè)，支持技術(shù)改造項目20個(gè)，建成綠色化示范工程5家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區上檔升級，完成黃樹(shù)村搬遷，抓好大成新路等基礎設施建設，規劃建設集聚區驛站，建成投用綜合服務(wù)中心，著(zhù)力提升服務(wù)能力和承載能力。加強企業(yè)服務(wù)，落實(shí)降稅減費政策，減少涉企經(jīng)營(yíng)性收費，降低企業(yè)制度性交易成本。二是推進(jìn)農業(yè)農村現代化。準確把握鄉村振興戰略的總要求，科學(xué)編制鄉村振興規劃，推動(dòng)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，努力實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富。加快農業(yè)結構調整，推動(dòng)種植結構優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給，種植強筋小麥10萬(wàn)畝，持續擴大優(yōu)質(zhì)林果等經(jīng)濟作物種植面積。依托“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯綜合管理平臺”，推進(jìn)農業(yè)標準化建設，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造全國有機農業(yè)示范基地。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)，加快實(shí)施農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目，培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施農村環(huán)境大提升，加快重點(diǎn)鄉鎮垃圾中轉站、重點(diǎn)村污水處理設施建設，建設35個(gè)美好鄉村和70個(gè)宜居鄉村。加快農村公路建設，打造縣鄉村示范路159公里。三是力促服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展全域旅游，嘉應觀(guān)景區加強與建業(yè)集團的對接，加快編制嘉應觀(guān)田園綜合體規劃，謀劃建業(yè)大食堂、建業(yè)綠色生態(tài)基地等項目；全力抓好旅游招商，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商，加快推進(jìn)妙樂(lè )寺景區、黃河濕地公園建設。加快物流業(yè)發(fā)展，持續推進(jìn)公鐵聯(lián)運物流港建設，啟動(dòng)駝豐多式聯(lián)運綜合物流園區一期工程，建成運營(yíng)潤格倉儲物流項目一期工程；鼓勵傳統運輸業(yè)轉型發(fā)展，引導外掛貨運車(chē)輛回流，支持物流企業(yè)在武陟布點(diǎn)納稅；培育、扶持新的運輸模式和服務(wù)模式，加快發(fā)展甩掛運輸等先進(jìn)運輸組織方式。加快電子商務(wù)提升發(fā)展，通過(guò)政策爭取、企業(yè)培育、平臺建設和人才培訓，推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展，以電子商務(wù)帶動(dòng)特色產(chǎn)品銷(xiāo)售，力爭電商交易額增長(cháng)20%以上。優(yōu)化城區商業(yè)布局，大力引進(jìn)綜合商業(yè)、休閑娛樂(lè )等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)商貿業(yè)提質(zhì)擴容。同時(shí)，積極發(fā)展文化創(chuàng )意、科技信息、中介咨詢(xún)、健康養老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，構建多層次現代服務(wù)業(yè)格局。

（二）強化項目工作，千方百計擴大有效投入。實(shí)施項目帶動(dòng)，強化項目對經(jīng)濟增長(cháng)的引導、帶動(dòng)和支撐作用，打好擴大有效投資組合拳，提高投資總量，優(yōu)化投資結構，打造經(jīng)濟轉型升級發(fā)展新優(yōu)勢。一是抓好項目謀劃和爭取。研究國家相關(guān)規劃和重大戰略，關(guān)注中央預算內資金和PPP項目的政策導向，積極謀劃儲備一批重大項目，力爭更多項目進(jìn)入國家和省市年度投資計劃。二是抓好精準招商。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以長(cháng)三角、珠三角、京津冀等地區為重點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈招商，全力引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型、基地型項目，形成一批高質(zhì)量的新增長(cháng)點(diǎn)。力爭2018年引進(jìn)億元以上項目不低于50個(gè)。三是抓好項目建設。進(jìn)一步創(chuàng )新項目建設推進(jìn)機制，嚴格落實(shí)縣級領(lǐng)導分包、項目建設綜合考評等制度，確保項目按照計劃順利實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)檢測中心、百維智能高端裝備產(chǎn)業(yè)園、交通學(xué)院新校區等重大項目，確保完成年度投資120億元以上。

（三）突出統籌協(xié)調，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。圍繞建設鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市，統籌推進(jìn)新城建設和老城改造，加快形成城鄉互補、全面融合的新型城鄉關(guān)系。一是全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城建設。木欒片區實(shí)施創(chuàng )業(yè)大廈、幸福港灣、站前廣場(chǎng)升級改造等項目，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟，打造城市經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。圍繞鄭焦融合發(fā)展，實(shí)施原焦高速開(kāi)工工程，加快詹店和喬廟片區昌武路、鴻源路、S104線(xiàn)等主干道升級改造工作，提升城市配套功能。高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快智能硬件產(chǎn)業(yè)港、休閑食品產(chǎn)業(yè)港、機器人產(chǎn)業(yè)港和招商服務(wù)中心建設，運營(yíng)好阿里云等重點(diǎn)項目，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。二是深入開(kāi)展“城市雙修”。編制重點(diǎn)區域城市設計、控制性詳規，實(shí)施沿街建筑風(fēng)貌整治、雨污管網(wǎng)、氣熱管網(wǎng)、公廁建設、道路弱電入地等一批“城市雙修”項目。進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)，完成“九路二橋”續建工程，實(shí)施龍源路、文化路等改造工程。加快市政配套工程建設，完善城區停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理等基礎功能，建成徽商農產(chǎn)品市場(chǎng)，搬遷二干排集貿市場(chǎng)，建設文化路市民服務(wù)中心。三是推進(jìn)城市水系工程。實(shí)施總投資11億元的城市水系建設，重點(diǎn)抓好“四點(diǎn)一帶十五橋”工程，加快東馬曲片區、東仲許片區和老城區木欒店文化街區等三個(gè)重點(diǎn)棚戶(hù)區改造進(jìn)度。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng )”，實(shí)施紅旗路、興華路等主干道外立面改造、街景美化工程。發(fā)揮好數字化城管作用，加強城區環(huán)境衛生、占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等集中治理，營(yíng)造文明有序的城市環(huán)境。

（四）堅持改善環(huán)境，持續打贏(yíng)污染防治攻堅戰。深入開(kāi)展藍天、碧水、凈土行動(dòng)，抓好環(huán)境治理和生態(tài)建設，力促經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)效益同步提升。一是加強水環(huán)境治理。嚴格落實(shí)河長(cháng)制，深入開(kāi)展“三清一凈”河流清潔行動(dòng)，推進(jìn)沁河下游治理、河道沿岸綠化、畜禽養殖場(chǎng)整治等工程，消除黑臭水體，確保水質(zhì)達標，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。二是持續開(kāi)展大氣污染防治。嚴格落實(shí)各項管控措施，突出抓好企業(yè)管控、道路工地揚塵、機動(dòng)車(chē)尾氣等綜合整治，確保實(shí)現空氣優(yōu)良天數持續提升、PM10、PM2.5指標雙下降。大力實(shí)施清潔取暖項目，完成“雙替代”任務(wù)。三是推進(jìn)土壤污染防治。掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，摸清土壤污染底數，嚴格執行環(huán)境評價(jià)準入制度，防范建設用地新增污染。加強農業(yè)面源污染防治，扎實(shí)推進(jìn)土壤污染治理與修復，保障農產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。四是持續抓好生態(tài)建設。繼續實(shí)施八大林業(yè)生態(tài)工程，推進(jìn)公路綠色廊道建設，完成造林綠化1.6萬(wàn)畝，構建全域生態(tài)屏障。

（五）堅持以人為本，持續保障和改善民生。完善分類(lèi)管養，強化資金保障，扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣民生工程，讓群眾有更多“獲得感”。一是加大脫貧攻堅力度。科學(xué)安排扶貧資金，加大教育、就業(yè)、醫療、住房等政策執行力度，確保貧困戶(hù)在政策范圍內應享盡享。建立風(fēng)險防控體系，加強貧困戶(hù)技能培訓，增強造血功能，提高貧困戶(hù)脫貧致富的內生動(dòng)力，強化返貧防范。加強駐村工作隊和幫扶干部管理，不斷提高幫扶工作成效，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。落實(shí)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計劃，加快7所公辦幼兒園建設，促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，完成56個(gè)“全面改薄”項目。加快高等教育發(fā)展，完成黃河交通學(xué)院新校區一期工程。三是提升衛生服務(wù)水平。積極推進(jìn)精神病醫院綜合門(mén)診樓和中醫院新門(mén)急診醫技樓建設項目，加快縣人民醫院搬遷進(jìn)度，爭創(chuàng )省級慢性病綜合防控示范區。推進(jìn)分級診療制度和家庭醫生簽約服務(wù)建設，守護群眾身邊的健康。四是增強公共文化服務(wù)功能。加快推進(jìn)公共文化基礎設施建設，實(shí)施農村文化服務(wù)中心改造提升工程，開(kāi)展舞臺藝術(shù)送農民、送基層和戲曲藝術(shù)進(jìn)校園等文化惠民活動(dòng)。五是強化社會(huì )保障。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，全年新增城鎮就業(yè)7000人以上，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3400人以上。加快養老事業(yè)發(fā)展，新建14所、改造升級30所慈善幸福院，援建10所樂(lè )齡之家。繼續實(shí)施助學(xué)、助困活動(dòng)，救助1000戶(hù)以上急難特困家庭和300名貧困大學(xué)生。六是創(chuàng )新社會(huì )治理。全面深化“平安武陟”建設，健全治安防控、矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn)、食品藥品監管體系，確保社會(huì )大局和諧穩定。

各位代表，做好2018年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們將在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、政協(xié)的監督和支持下，堅定信心、攻堅克難、奮發(fā)作為，為全面加快鄭焦深度融合首位節點(diǎn)城市建設而不懈努力！