武脫貧組〔2018〕10號

武陟縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組

關(guān)于印發(fā)《武陟縣打好精準脫貧攻堅戰三年

行動(dòng)計劃（2018—2020年）》的通知

各鄉鎮黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，縣委各部委，縣直各單位：

現將《武陟縣打好精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請按照職責分工及有關(guān)要求，抓好貫徹落實(shí)。

                        武陟縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組

                   2018年6月24日  

武陟縣打好精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃

（2018—2020年）

黨的十八大以來(lái)，縣委、縣政府深入貫徹習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，以前所未有的力度和舉措，全面打響脫貧攻堅戰。全縣農村貧困人口顯著(zhù)減少，貧困發(fā)生率持續下降，貧困村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步，生產(chǎn)生活條件明顯改善，黨在農村的執政基礎進(jìn)一步夯實(shí)，各項工作取得顯著(zhù)成效。2014年以來(lái)，全縣建檔立卡貧困人口減貧1.7174萬(wàn)人，14個(gè)貧困村實(shí)現退出，貧困發(fā)生率由2013年底的2.28%下降到2017年底的1.14%。

但是也要清醒看到，我縣脫貧攻堅形勢依然復雜嚴峻，還面臨諸多困難和挑戰。從脫貧任務(wù)看，截至2017年底，全縣還有21個(gè)貧困村、7750名貧困人口，其中深度貧困村2個(gè)，這些地區不僅貧困發(fā)生率高、貧困程度深，而且基礎條件薄弱，經(jīng)濟發(fā)展滯后，脫貧難度更大；未脫貧貧困人口中，因病致貧886戶(hù)3208人，因殘致貧631戶(hù)2190人，因病因殘致貧比例達到67.7%，無(wú)勞動(dòng)能力者（含喪失勞動(dòng)能力者）4319人，占比55.72%，60歲以上老人2024人，占比26.11%，這些人群的比例越往后越高，是貧中之貧、艱中之艱。從脫貧攻堅工作看，個(gè)別地方和一些干部思想認識不到位、政策措施不精準、工作作風(fēng)不扎實(shí)、能力素質(zhì)不適應等問(wèn)題還比較突出，形式主義、官僚主義和消極腐敗現象仍然存在，影響脫貧攻堅有效推進(jìn)。從脫貧攻堅時(shí)限看，現在距離到2020年實(shí)現全縣總體脫貧目標任務(wù)已經(jīng)不足三年，時(shí)間十分緊迫、任務(wù)非常艱巨。應當看到，當前我縣脫貧攻堅已經(jīng)從全面推進(jìn)階段轉入了集中總攻階段，必須把困難估計得更充分一些，把挑戰認識得更到位一些，不放松、不停頓、不懈怠，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，全面打贏(yíng)打好精準脫貧攻堅戰。

為明確2018—2020年脫貧攻堅時(shí)間表和路線(xiàn)圖，嚴格落實(shí)脫貧攻堅責任，指導推動(dòng)脫貧工作實(shí)踐，堅定完成脫貧攻堅目標，根據《河南省關(guān)于打好精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（征求意見(jiàn)稿）和《焦作市關(guān)于打好精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》（征求意見(jiàn)稿），結合我縣實(shí)際，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持現行扶貧標準，堅持市縣抓落實(shí)、鄉村組織實(shí)施的工作機制，堅持大扶貧工作格局，從注重全面推進(jìn)幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉變，從注重完成脫貧目標向更加注重增強貧困群眾獲得感轉變，從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變，從開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式與保障性扶貧并重轉變。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困村和特殊貧困群體，以貧困村整村推進(jìn)為引領(lǐng)，立下愚公移山志，瞄準總攻目標，強化攻堅舉措，咬定青山不放松，采取超常規舉措，拿出過(guò)硬辦法，壓實(shí)攻堅責任，抓重點(diǎn)、強弱項、補短板，促進(jìn)貧困群眾穩定脫貧、可持續發(fā)展，為決勝全面小康和實(shí)現鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。

（二）基本原則

1.堅持現行標準，實(shí)施整村推進(jìn)。嚴格按照“兩不愁三保障”要求，保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，保障貧困人口基本醫療需求和基本居住條件，既不能隨意降低標準、影響脫貧質(zhì)量，也不能盲目拔高標準、吊高胃口。抓好貧困村整村推進(jìn)，關(guān)注35個(gè)貧困村尤其是21個(gè)未脫貧貧困村的基礎設施、環(huán)境衛生、組織建設、產(chǎn)業(yè)覆蓋等重點(diǎn)，做好協(xié)調統籌，整體推進(jìn)，實(shí)現貧困村向美麗鄉村的轉變。

2.堅持精準方略，提高脫貧質(zhì)量。把“六個(gè)精準”要求貫穿脫貧攻堅全過(guò)程，因村因戶(hù)因人精準施策，脫真貧、真脫貧，確保取得不含水分、實(shí)實(shí)在在的成果，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。

3.堅持問(wèn)題導向，把握攻堅重點(diǎn)。強化問(wèn)題意識，及時(shí)發(fā)現解決制約脫貧攻堅工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，明確主攻方向，優(yōu)化政策供給，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。

4.堅持群眾主體，激發(fā)內生動(dòng)力。注重扶貧同扶志、扶智相結合，充分調動(dòng)貧困地區廣大干部群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，發(fā)揚自立自強精神，依靠自身努力改變貧困落后面貌。

5.堅持統籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。加強脫貧攻堅與鄉村振興戰略的政策銜接和工作統籌，重視脫貧攻堅任務(wù)較重的深度貧困村、貧困村，兼顧考慮非貧困村發(fā)展，實(shí)現區域發(fā)展與脫貧攻堅良性互動(dòng)。

6.堅持長(cháng)短結合，鞏固脫貧成果。正確處理實(shí)現貧困群眾如期脫貧與穩定脫貧、長(cháng)遠可持續發(fā)展的關(guān)系，保持政策的連續性、穩定性，加強貧困動(dòng)態(tài)監測，防范化解風(fēng)險，消除返貧隱患。

（三）行動(dòng)目標

1.總體目標。到2020年底，確保我縣現行標準下的14806名農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困村全部達到脫貧標準退出貧困序列。喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入政策性兜底保障范圍，穩定實(shí)現不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房安全，實(shí)現貧困地區人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全縣平均水平，實(shí)現與全縣人民同步全面建成小康社會(huì )的目標。

2.年度目標。2018年實(shí)現農村貧困人口2500人脫貧，8個(gè)貧困村退出貧困村序列；2019年實(shí)現農村貧困人口3025人脫貧，13個(gè)貧困村退出貧困村序列；2020年實(shí)現農村貧困人口2225人脫貧，鞏固提升脫貧成果（詳見(jiàn)附表）。

二、主要任務(wù)

（一）集中力量攻堅重點(diǎn)難點(diǎn)

1.聚焦貧困村整村推進(jìn)。一是以黨建統攬脫貧攻堅工作。強化基層黨組織建設，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用。落實(shí)村組干部責任，提升村級治理水平。整頓提升農村軟弱渙散黨組織，選好配強村“兩委”班子，開(kāi)展村“兩委”干部輪訓。二是抓好貧困村基礎設施整村推進(jìn)。實(shí)施貧困村基礎設施提升工程，全面完善貧困村標準化衛生室、文化廣場(chǎng)、村室等公共服務(wù)設施，全面提升貧困村改水改廁、垃圾處理、綠化亮化等環(huán)境衛生水平，全面實(shí)施貧困村通水、通電、通路、通網(wǎng)、通郵、通公交等“六通工程”。三是培育發(fā)展村集體經(jīng)濟。全面落實(shí)《武陟縣產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案（實(shí)行）》（武辦〔2017〕42號）文件精神，堅持將產(chǎn)業(yè)扶貧作為帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收的主要手段，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)現鄉鄉有基地，村村有產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。建設產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧基地，以養殖和種植產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推行“基地+貧困戶(hù)”發(fā)展模式，打造一批典型綜合性產(chǎn)業(yè)扶貧基地；聚焦服裝鞋帽加工、四大懷藥加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，采取“企業(yè)+農戶(hù)”形式，改造提升就業(yè)扶貧基地、就業(yè)點(diǎn)。實(shí)施貧困村集體經(jīng)濟培育三年行動(dòng)計劃，增強貧困村村級集體經(jīng)濟實(shí)力。（縣委組織部、縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣人社局、縣衛生計生委、縣交通局、縣住建局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣扶貧辦和各鄉鎮辦事處負責）

2.聚焦深度貧困村攻堅。加大對2個(gè)深度貧困村發(fā)展支持力度。2018-2020年扶貧專(zhuān)項資金對未脫貧的深度貧困村傾斜，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務(wù)建設。2020年實(shí)現深度貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟全覆蓋。深化“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)，實(shí)現民營(yíng)企業(yè)結對幫扶深度貧困村全覆蓋。深度貧困村所在鄉鎮辦事處要采取特殊支持措施，逐村制定專(zhuān)項方案，嚴格落實(shí)責任，確保如期脫貧。（縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位和龍泉辦事處、小董鄉黨委政府負責）

3.聚焦特殊貧困群體攻堅。貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧困群體是脫貧攻堅的突出難點(diǎn)，要摸清底數、動(dòng)態(tài)管理，加快建立以社會(huì )保險、社會(huì )救助和社會(huì )福利制度為主體的綜合性保障體系，為特殊貧困人口提供兜底保障。建立定期監測機制，每季度比對一次農村低保對象和建檔立卡貧困人口數據，實(shí)現低保對象動(dòng)態(tài)管理與建檔立卡貧困人口識別的精準銜接，做到“有進(jìn)有出、應扶盡扶、應保盡保”。做好農村低保提標工作，確保每年農村低保標準高于脫貧線(xiàn)。對失能或半失能的農村特困人口優(yōu)先提供集中供養服務(wù)，提高供養標準，改善供養條件。完善分散供養特困人員委托照料制度，拓展保障服務(wù)內容。逐年提高貧困群眾城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，2018年提高至每人每月98元，在此基礎上逐年增長(cháng)。（縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣衛生計生委、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（二）大力促進(jìn)貧困群眾持續穩定增收

1.打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為摘“窮帽”、拔“窮根”、實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展的根本之策，擺在脫貧攻堅工作更加突出的位置。堅持長(cháng)短結合、大小結合、引扶結合，制定產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)方案，統籌謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導各鄉鎮辦事處因地制宜發(fā)展特色林果、高效種養、鄉村旅游、特色加工、電子商務(wù)等脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現對有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的貧困人口產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。

加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。積極推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，支持貧困鄉村立足當地資源條件，發(fā)展蔬菜、林果、食用菌、四大懷藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農產(chǎn)品附加值和單位土地產(chǎn)出效益。強化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶貧帶貧作用。鞏固提升15個(gè)扶貧車(chē)間，31個(gè)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧基地，因地制宜新建扶貧車(chē)間、就業(yè)基地，吸納更多貧困戶(hù)實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，穩定增收。對參與產(chǎn)業(yè)扶貧并符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在項目申報、品牌宣傳、技術(shù)服務(wù)、資金扶持等方面給予重點(diǎn)傾斜。加大貧困鄉村基層農技推廣體系建設、新型職業(yè)農民培育等項目支持力度。各鄉鎮辦事處要整合涉農部門(mén)資源成立產(chǎn)業(yè)扶貧服務(wù)團，幫助貧困村選準脫貧產(chǎn)業(yè)，提升貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。到2020年，實(shí)現每個(gè)具備條件的貧困村培育

發(fā)展1—2個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶(hù)有1—2項穩定增收渠道。

加快推進(jìn)電商扶貧。突出貧困村電商幫扶，著(zhù)力幫扶有特色、有產(chǎn)業(yè)、有需求的貧困村建立電商營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)。對所有建檔立卡貧困戶(hù)摸底排查，建立電商扶貧專(zhuān)項檔案，對有能力和意愿的貧困戶(hù)開(kāi)展免費培訓，幫助其通過(guò)電商平臺創(chuàng )業(yè)就業(yè)。在有條件的貧困村每村培育1名電商帶頭人，每年開(kāi)展2次電商現場(chǎng)觀(guān)摩或電商扶貧專(zhuān)項活動(dòng)。積極吸引阿里巴巴集團“千縣萬(wàn)村”、京東集團“千縣燎原”和蘇寧“農村電商”計劃在我縣貧困村設點(diǎn)落地。

有序推進(jìn)光伏扶貧。加強與省、市相關(guān)部委的溝通銜接，按照國家、省、市統一部署，認真落實(shí)光伏扶貧的新政策、新要求，科學(xué)規劃、穩步發(fā)展光伏扶貧項目，爭取更多貧困群眾享受光伏收益。

加快推進(jìn)旅游扶貧。充分挖掘旅游資源，因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、精品民宿、特色餐飲、旅游商品，培育生態(tài)旅游、民俗旅游、康養旅游等新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。積極參與河南省旅游扶貧地圖建設，爭取我縣更多旅游資源豐富的貧困村進(jìn)入全省旅游扶貧名冊。加強鄉村旅游推廣營(yíng)銷(xiāo)，將貧困村旅游納入國家、省、市旅游宣傳促銷(xiāo)體系，支持旅游發(fā)展成熟的貧困村納入旅游線(xiàn)路，開(kāi)展旅游扶貧宣傳促銷(xiāo)專(zhuān)題活動(dòng)，通過(guò)焦作旅游網(wǎng)站、微信、微博等進(jìn)行宣傳。

加快推進(jìn)科技扶貧。組織實(shí)施科技脫貧攻堅計劃項目，組織科普進(jìn)貧困村專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，組織企業(yè)建立一批科技脫貧攻堅就業(yè)基地，組織高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，設立脫貧攻堅就業(yè)基地，組織實(shí)施科技脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)行動(dòng)。以科技大市場(chǎng)為基礎，組建科技脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，為貧困村定向推薦實(shí)用科技致富項目，安排貧困人口就業(yè)。組織實(shí)施農業(yè)科技特派員選派行動(dòng)，對貧困村一對一開(kāi)展技術(shù)脫貧精準對接。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣財政局、縣工信委、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣扶貧辦和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

2.打好就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧硬仗。把鼓勵創(chuàng )業(yè)、扶持產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)作為實(shí)現貧困群眾穩定增收的有效途徑，完善貧困勞動(dòng)力信息臺賬，加快貧困勞動(dòng)力信息化建設，及時(shí)提供有針對性的幫扶措施。整合“雨露計劃”、“職業(yè)技能培訓”等勞動(dòng)力轉移培訓項目，對貧困勞動(dòng)力進(jìn)行免費集中培訓，提升貧困人員技能。搭建用工平臺，定期召開(kāi)企業(yè)用工招聘大會(huì )，編印《轉移就業(yè)服務(wù)機構及用工信息》手冊，在35個(gè)貧困村安排公益性崗位，吸納貧困人員到企業(yè)就業(yè)，力促有就業(yè)能力的貧困戶(hù)家庭至少有一人穩定就業(yè)。消除“零就業(yè)”家庭。2018年，實(shí)現有就業(yè)能力和愿望的貧困勞動(dòng)力就業(yè)率達到80%以上，未轉移就業(yè)且符合受訓條件的貧困勞動(dòng)力培訓率達到80%以上。2019年，實(shí)現就業(yè)率和培訓率均達到100%。大力支持農民工、大學(xué)生、在外成功人士返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)，組織申報省級“返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)助力脫貧攻堅”優(yōu)秀項目，爭取省級資助，對符合條件的貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)，給予10萬(wàn)元以?xún)鹊膭?chuàng )業(yè)擔保貸款。把有創(chuàng )業(yè)愿望和能力的貧困勞動(dòng)力納為培訓對象，每人給予1500元的創(chuàng )業(yè)培訓補貼，加快培育貧困村創(chuàng )業(yè)致富帶頭人。（縣人力資源社會(huì )保障局、縣教育局、縣農業(yè)局和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

3.打好生態(tài)扶貧硬仗。新增或調整公益林護林員優(yōu)先聘用貧困人口，探索林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社參與生態(tài)建設、生態(tài)保護、生態(tài)修復工程和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)政策機制，支持貧困人口組建造林綠化專(zhuān)業(yè)隊，到2020年，吸納貧困人口參與林業(yè)生態(tài)工程建設。加強林業(yè)生態(tài)補償扶貧，新增或調整市級以上公益林面積，優(yōu)先保障貧困地區、貧困人口需求，集體和個(gè)人所有的省級以上公益林每年每畝補助15元，市級以上公益林每年每畝補助10元。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、花卉苗木、木本油料、林下經(jīng)濟、森林旅游與康養等綠色富民產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。（縣林業(yè)局、縣委農辦、縣財政局、縣農業(yè)局、縣旅游局和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

4.打好金融扶貧硬仗。全面提升金融服務(wù)體系、信用評價(jià)體系、風(fēng)險防控體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設水平，加強信貸規范管理，擴大資金使用規模，提高資金使用效益。堅持扶貧小額信貸“戶(hù)貸戶(hù)用戶(hù)還”的原則，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶(hù)內生動(dòng)力，加大對深度貧困村的信貸支持力度，做好金融風(fēng)險防控工作。力爭到2020年，實(shí)現有信貸需求且符合信貸條件的貧困戶(hù)“應貸盡貸”。（縣金融辦、縣扶貧辦、縣人行、縣銀監辦、縣農商行、縣農行、縣中旅銀行、縣郵儲銀行、縣村鎮銀行等相關(guān)金融機構，各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（三）全面提升農村基本公共服務(wù)和社會(huì )保障水平

1.開(kāi)展健康扶貧行動(dòng)。一是全面推廣“兩定制一兜底” “3+3”健康扶貧模式，全面實(shí)現“基本醫療保險、大病保險、大病補充醫療保險、民政醫療救助、醫保托底救助、慈善救助”等政策對建檔立卡貧困家庭全覆蓋，強化大病集中救治等幫扶措施，提高慢性病簽約服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)減輕貧困群眾醫療費用負擔。二是在全縣各級醫療機構推行“一站式”綜合服務(wù)和先診療后付費，及時(shí)進(jìn)行“3+3”醫療救助，實(shí)現貧困患者住院及時(shí)結算。三是實(shí)施大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批“三個(gè)一批”行動(dòng)計劃，貧困人口重特大疾病醫療保障門(mén)診病種增加到25種以上，貧困人口門(mén)診慢性病種、重特大疾病門(mén)診病種政策范圍內醫療費用報銷(xiāo)比例分別提高到70%、85%。四是完善基層醫療衛生服務(wù)能力提升工程，加強基層醫療衛生服務(wù)體系和人才隊伍建設，全面推進(jìn)基層醫療衛生機構均質(zhì)化提升工程。五是加強疾病預防控制，開(kāi)展地方病和重大傳染病攻堅行動(dòng)，強化貧困人口慢性病綜合防控，在全縣實(shí)施出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查、農村婦女“兩癌”篩查等重大公共衛生項目。六是定期組織服務(wù)團隊深入村街開(kāi)展健康體檢、健康教育等活動(dòng)，引導群眾養成良好生活習慣，防范因病致貧、因病返貧。（縣衛生計生委、縣財政局、縣民政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣婦聯(lián)、中國人民財產(chǎn)保險武陟分公司、中原農險武陟分公司和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

2.開(kāi)展教育扶貧行動(dòng)。完善資助政策管理體系，精準認定資助學(xué)生資格，構建“教育系統主導、社會(huì )各界參與”的幫扶機制，及時(shí)發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款、寄宿生補助、營(yíng)養改善補助等各類(lèi)救助金，確保建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋，消除因貧輟學(xué)現象；改善貧困地區辦學(xué)條件，積極實(shí)施農村學(xué)校校舍維修改造項目，改善學(xué)校教育信息化硬件水平，配備體音美器材、安保設施、圖書(shū)等增強貧困地區辦學(xué)條件；招聘特崗教師、中小學(xué)教師、幼兒教師，增強農村學(xué)校師資力量，制定農村小學(xué)全科教師培養計劃，加強農村教師隊伍建設。實(shí)施鄉村教師周轉宿舍建設工程，2018—2020年繼續加大投入資金，基本解決特崗教師、支教交流教師和離家較遠教師住宿問(wèn)題。（縣教育局和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

3.開(kāi)展扶貧助殘行動(dòng)。把符合農村低保條件的建檔立卡貧困殘疾人全部納入農村低保范圍。全面落實(shí)困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。實(shí)現貧困殘疾人證辦理在申領(lǐng)自愿的原則下應辦盡辦。積極推動(dòng)重度貧困殘疾人集中托養或社會(huì )化照料護理服務(wù)新模式。推進(jìn)因殘致貧家庭更好地享受資產(chǎn)收益扶貧政策。實(shí)施0-6歲兒童搶救性康復項目，為有需求的殘疾人實(shí)施假肢裝配項目；發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，在大封鎮、北郭鄉等鄉鎮舉辦油用牡丹和辣椒套種培訓班，發(fā)放殘疾人創(chuàng )業(yè)補貼，爭創(chuàng )省級殘疾人扶貧示范基地，帶動(dòng)殘疾貧困戶(hù)穩定增收；為全縣所有建檔立卡殘疾人免費辦理意外傷害保險；為全縣考入大專(zhuān)以上高等學(xué)校的殘疾大學(xué)生或殘疾人子女發(fā)放教育救助金。2018—2020年，對有康復需求的建檔立卡貧困戶(hù)家庭0—6歲殘疾兒童，每年提供1.2萬(wàn)元的康復救助補助。實(shí)施貧困殘疾人輔助器具適配計劃，2018—2020年分別幫扶720名、760名、600名殘疾人。實(shí)施貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，2018—2020年分別完成40戶(hù)、50戶(hù)、60戶(hù)殘疾家庭改造任務(wù)。（縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián)和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

4.開(kāi)展危房改造清零行動(dòng)。加強建檔立卡貧困戶(hù)、農村分散供養特困人員、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭等四類(lèi)重點(diǎn)對象危房存量和對象信息的動(dòng)態(tài)比對審核，精準認定危房改造對象。嚴格執行危房改造面積和資金補助標準，按照貧困戶(hù)脫貧時(shí)住房安全有保障的要求，全面完成貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。2018年，全縣完成建檔立卡農村危房改造190戶(hù)，實(shí)現所有建檔立卡貧困戶(hù)危改重點(diǎn)對象的危房清零。2019年—2020年，重點(diǎn)做好查漏補缺和收尾工作。（縣住房城鄉建設局、縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián)和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（四）加快改善貧困地區生產(chǎn)生活條件

1.實(shí)施交通扶貧工程。

充分發(fā)揮交通運輸普遍服務(wù)對脫貧攻堅工作的基礎支撐作用，切實(shí)做好35個(gè)貧困村“通路、通車(chē)、通郵”工作。以“四好農村路”建設為引領(lǐng)，充分發(fā)揮政府主體責任，優(yōu)先保障未脫貧的貧困村通村道路的建設。2018年，確保當年擬退出貧困村通硬化路率、通郵政率達到100%，具備通車(chē)條件的擬退出貧困村通客車(chē)率達到100%。全縣創(chuàng )建“四好農村路”示范縣鄉道100公里，爭創(chuàng )省級“四好農村路”示范縣。2019年，全縣建設不少于1個(gè)“四好農村路”示范鄉（鎮）。到2020年，實(shí)現35個(gè)貧困村擁有一條路況良好的進(jìn)出道路，全面完成“四好農村路”建管養運總目標，全縣評選2個(gè)“四好農村路”優(yōu)秀鄉（鎮）。建成“廣覆蓋、深通達、提品質(zhì)”的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“外通內聯(lián)、通村暢鄉、客車(chē)到村、安全便捷”。（縣交通運輸局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣農行、縣郵政公司和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

2.實(shí)施飲水安全工程。加快農村飲水安全鞏固提升工程建設，采取新建、改造、管網(wǎng)延伸、水源保護、水質(zhì)監測等措施，進(jìn)一步提高貧困地區集中供水率、水質(zhì)達標率和供水保障程度。2018年，完成8個(gè)貧困村的飲水安全鞏固提升工程。2019年，基本完成十三五規劃內所有貧困村飲水安全鞏固提升工程建設任務(wù)，統籌解決好其他區域貧困人口飲水安全問(wèn)題。2020年，全面完成工程掃尾。（縣水利局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣環(huán)保局和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

3.實(shí)施電網(wǎng)升級工程。加快貧困地區農村電網(wǎng)改造升級，提升供電能力和供電質(zhì)量，全面完成電網(wǎng)脫貧改造任務(wù)，貧困村整體供電能力達到全省縣域平均水平。深入排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節，鞏固電網(wǎng)脫貧成果，確保實(shí)現所有深度貧困村通動(dòng)力電。投資24.6萬(wàn)元實(shí)施龍泉辦事處小莊、小董鄉南歸善2個(gè)深度貧困村電網(wǎng)脫貧建設任務(wù)。（縣電力公司和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

4.實(shí)施環(huán)境整治工程。結合美麗鄉村建設，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn)，整合資源，強化舉措，建立長(cháng)效運營(yíng)管護機制，持續改善農村人居環(huán)境。加快推進(jìn)農村“廁所革命”，大力開(kāi)展農村戶(hù)用衛生廁所建設和改造。2020年，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上，實(shí)現貧困村人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。（縣住房城鄉建設局、縣委農辦、縣財政局和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。加強脫貧攻堅基層一線(xiàn)力量，抓好村級黨組織帶頭人隊伍建設，選優(yōu)配強村級脫貧責任組、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊。落實(shí)駐村干部激勵保障措施，嚴格執行日常管理考核制度，引導駐村干部切實(shí)發(fā)揮作用。進(jìn)一步規范建設村級活動(dòng)場(chǎng)所，三年內實(shí)現35個(gè)貧困村黨建陣地全面上檔升級。持續推進(jìn)農村基層黨組織“設星定級、評星晉級”工作，引導農村“兩委”干部創(chuàng )先爭優(yōu)、比學(xué)趕超。深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，推動(dòng)村級重大事項民主決策、科學(xué)管理。強化脫貧攻堅責任。明確縣級領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)、鄉鎮街道、村街、駐村工作隊、脫貧責任組和督查巡查組七個(gè)層面的責任，構建職責明晰、各負其責、合力攻堅的責任體系?？h級黨政正職是脫貧攻堅第一責任人，黨委副書(shū)記和政府分管副職是脫貧攻堅直接責任人，要統籌做好組織領(lǐng)導、上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查、考核獎懲等工作。行業(yè)部門(mén)主要負責人是本部門(mén)脫貧攻堅工作的第一責任人。扶貧、財政、教育、發(fā)改、衛計、人社、民政、住建、水利、供電、交通等部門(mén)，要制定完善好行業(yè)扶貧政策，督促政策落實(shí)和項目實(shí)施，確保貧困村項目?jì)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。鄉鎮要全面抓好對村級脫貧責任組、駐村工作隊和第一書(shū)記的管理，做好人力、財力、物力的統籌保障。村級脫貧責任組在鄉鎮黨委領(lǐng)導下，具體負責所在村脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調，抓好貧困人口的精準識別和精準退出、幫扶措施的制定落實(shí)、村黨組織建設、脫貧后的鞏固提升等工作。村支部書(shū)記和村委主任對本村脫貧攻堅工作負直接責任，對貧困戶(hù)識別要準確判斷，逐戶(hù)核對收入數據，確保各類(lèi)數據的真實(shí)性、準確性、有效性。切實(shí)落實(shí)“干部當代表，單位做后盾，領(lǐng)導負總責”的要求。各幫扶單位開(kāi)展結對幫扶，細化幫扶措施，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。駐村第一書(shū)記和駐村工作隊在鄉（鎮）黨委、政府和村級脫貧責任組領(lǐng)導下開(kāi)展工作，對所駐村脫貧攻堅、大局穩定、貧困人口精準識別、貧困村和貧困戶(hù)精準退出及群眾滿(mǎn)意度等負具體責任。加強扶貧政策宣傳，提高群眾對脫貧攻堅的獲得感和滿(mǎn)意度。3個(gè)縣級脫貧攻堅督導組按照片區，根據每周活動(dòng)安排，不間斷對分包鄉鎮和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行督導落實(shí)，每周進(jìn)行一次通報、排名，根據工作成效排出次序，表?yè)P先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各項工作的落實(shí)。堅持問(wèn)題導向，抓好面上督查和重點(diǎn)督查，發(fā)現問(wèn)題，督促整改。要建立督查巡查問(wèn)題整改臺賬，整改情況與督查巡查結果一并納入年度考核。（縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（二）完善工作機制，形成工作合力。不斷完善考核體系，嚴格落實(shí)獎懲措施，發(fā)揮好考核指揮棒作用。繼續堅持以脫貧攻堅“四個(gè)一”為主要抓手，規范工作運行機制，集中力量解決問(wèn)題，形成縣級領(lǐng)導示范帶動(dòng)、全縣上下主動(dòng)作為、干部作風(fēng)明顯轉變、各項工作積極推進(jìn)的良好局面。建立周調度機制，每周一召開(kāi)蹲點(diǎn)日活動(dòng)調度會(huì )，聽(tīng)取各鄉鎮辦事處、各行業(yè)部門(mén)上周工作情況，本周工作安排。建立雙周評價(jià)機制，將脫貧攻堅工作納入全縣“六大戰略”布局當中，實(shí)行雙周評價(jià)機制，脫貧攻堅領(lǐng)導小組每?jì)芍軐Τ蓡T單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評價(jià)，排出工作格次，工作成績(jì)記錄在案，作為年終重要評先依據。完善定點(diǎn)幫扶機制，所有縣級領(lǐng)導包村到戶(hù)，指導分包鄉鎮、貧困村的開(kāi)展各項脫貧攻堅工作。全縣343個(gè)涉及貧困戶(hù)的行政村均成立脫貧責任組，負責本村具體扶貧工作工作。從120個(gè)幫扶單位抽調2057名幫扶干部對接幫扶，實(shí)現貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。完善互查評價(jià)機制，根據不同階段工作重點(diǎn)，開(kāi)展鄉級推磨式互查，通過(guò)查找問(wèn)題、總結經(jīng)驗，推動(dòng)工作開(kāi)展?；ゲ榻Y果要全部記錄在案，作為評價(jià)工作優(yōu)劣的重要依據。發(fā)揮各級脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室統攬協(xié)調、督促指導、參謀助手等職能，加強領(lǐng)導小組成員單位之間的信息溝通與協(xié)作，形成工作合力。完善上下聯(lián)動(dòng)機制，形成市縣鄉村四級協(xié)調推進(jìn)脫貧攻堅的良好格局。（縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（三）匯聚社會(huì )力量，激發(fā)內生動(dòng)力。注重扶貧先扶志、扶智，加強教育引導，積極開(kāi)展貧困人口素質(zhì)提升工程，通過(guò)政策宣傳、開(kāi)展培訓、示范引領(lǐng)等方式，開(kāi)展文化戶(hù)、文明家庭、孝德文化等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，提高貧困人口整體素質(zhì)，克服摒棄“等、靠、要”守土安貧等心理，喚醒脫貧斗志，激發(fā)內生動(dòng)力，加強自我發(fā)展，實(shí)現穩定脫貧；建立對率先脫貧群眾的正向激勵機制，改進(jìn)幫扶方式，更多采用勞務(wù)補助、生產(chǎn)獎補、以工代賑等措施，提高貧困群眾參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性；發(fā)揮武陟縣鄉村三級慈善機構健全優(yōu)勢，開(kāi)展慈善扶貧專(zhuān)項資金募集活動(dòng)，落實(shí)扶貧捐贈稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，完善各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區投資興業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的支持政策。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益金。完善慈善資金使用辦法，降低有關(guān)門(mén)檻，擴大資金使用面，切實(shí)起到兜底保障作用；完善社會(huì )扶貧工作體系，健全工作機制，落實(shí)支持政策，廣泛動(dòng)員社會(huì )團體、公益組織和扶貧志愿者、愛(ài)心人士等參與脫貧攻堅。發(fā)揮好各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的優(yōu)勢和作用，持續推進(jìn)“百企幫百村”精準扶貧行動(dòng)。積極發(fā)揮“中國社會(huì )扶貧網(wǎng)”平臺作用，組織信息發(fā)布，推動(dòng)需求對接，確保全縣建檔立卡貧困戶(hù)注冊全覆蓋，貧困需求信息對接率達到50%以上；繼續組織開(kāi)展“扶貧日”“扶貧蹲點(diǎn)日”等系列活動(dòng)，認真總結在脫貧攻堅實(shí)踐中的創(chuàng )新舉措和成功經(jīng)驗，在省、市主流媒體加大宣傳。開(kāi)展脫貧攻堅政策宣傳解讀，提高群眾知曉度。注重發(fā)現基層扶貧干部先進(jìn)事跡，挖掘扶貧領(lǐng)域先進(jìn)典型事例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對脫貧成效突出、深受群眾歡迎的基層干部群眾大力宣傳表彰，樹(shù)立鮮明導向。（縣委宣傳部、縣委組織部、縣委統戰部、縣文明辦、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣文廣新局、縣扶貧辦、團縣委、縣婦聯(lián)和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（四）加大投入力度，抓好項目建設。逐年加大投入力度，足額籌措安排縣級財政專(zhuān)項扶貧資金，確保縣級投入專(zhuān)項扶貧資金規模達到中央和省級扶貧資金規模的60%，或達到40%且增幅超過(guò)中央和省級資金增幅。進(jìn)一步加大新增政府債券用于脫貧攻堅額度，每年按照省財政轉貸的切塊資金，足額用于貧困村基礎設施建設。加強財政扶貧資金動(dòng)態(tài)監控系統監控力度，完善脫貧攻堅項目庫建設，加強項目前期基礎工作，建立扶貧項目實(shí)施和扶貧資金支出進(jìn)度旬、月報制度，加強數據運行分析，建立警示提醒制度，在確保項目質(zhì)量和資金安全的前提下，專(zhuān)項扶貧資金年度支出進(jìn)度達到92%以上。健全公告公示制度，中央、省、市、縣財政扶貧資金分配結果一律公開(kāi)，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公開(kāi)，接受群眾和社會(huì )監督，確保群眾的知情權、參與權和監督權。落實(shí)省扶貧資金動(dòng)態(tài)監控的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強對扶貧資金的使用管理。組織開(kāi)展對各類(lèi)專(zhuān)項扶貧資金管理使用情況全面審計，確保資金安全和效益。縣政府要統籌扶貧開(kāi)發(fā)目標任務(wù)和項目建設的計劃安排，落實(shí)縣政府扶貧項目管理責任制。要尊重群眾意愿，遵循科學(xué)規律，因地、因村、因人實(shí)施精準扶貧，做好年度項目規劃。加強扶貧項目的計劃管理，全面落實(shí)項目庫制度。依據建檔立卡數據，算好明細賬，將脫貧需求量化為具體項目，突出重點(diǎn)，分類(lèi)施策，加大資金投入，確保貧困人口得到有效扶持。以貧困村、貧困人口穩定脫貧為目標，立足實(shí)際需求，不斷創(chuàng )新項目管理模式，提高扶貧項目帶動(dòng)效益，為脫貧攻堅提供有力保障。（縣財政局、縣審計局、縣扶貧辦和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（五）轉變工作作風(fēng)，嚴格專(zhuān)項治理。深入開(kāi)展脫貧攻堅作風(fēng)建設年活動(dòng)，持續推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，促進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯好轉。加快全縣精準扶貧信息管理平臺推廣應用，加強部門(mén)間數據信息共享，減少不必要的填表報數和會(huì )議文件，切實(shí)減輕基層負擔。改進(jìn)督查考核方式，完善工作推進(jìn)方法，力戒形式主義、官僚主義。建立脫貧攻堅工作信息定期發(fā)布制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。加強扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責，建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現扶貧領(lǐng)域巡視巡查全覆蓋，聚焦扶貧資金、扶貧項目、幫扶成效，開(kāi)展定向監察或執紀監督，重點(diǎn)解決蟻貪蠅腐、弄虛作假、失職瀆職和形式主義、官僚主義等問(wèn)題。對涉貧作風(fēng)問(wèn)題頻發(fā)的地方和部門(mén)，依紀依規嚴肅問(wèn)責。（縣紀委、縣扶貧辦和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（六）加強教育培訓，提升攻堅能力。打好脫貧攻堅戰，關(guān)鍵在人，在人的觀(guān)念、能力、干勁。要突出抓好各級扶貧干部學(xué)習培訓。對縣級領(lǐng)導干部，重點(diǎn)是提高思想認識，引導樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，掌握精準脫貧方法論，培養研究攻堅問(wèn)題、解決攻堅難題能力。對基層干部，重點(diǎn)是提高實(shí)際能力，培育懂扶貧、會(huì )幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。要吸引各類(lèi)人才參與脫貧攻堅和農村發(fā)展。要關(guān)心愛(ài)護基層一線(xiàn)扶貧干部，激勵他們?yōu)榇蚝妹撠毠詰鹋ぷ鳌?/span>（縣委組織部、縣扶貧辦和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（七）強化政策落實(shí)，提高脫貧質(zhì)量。樹(shù)牢精準理念，落實(shí)精準要求，推動(dòng)中央、省、市和縣脫貧攻堅各項政策不折不扣落到實(shí)處。加強扶貧政策宣傳解讀，讓貧困群眾聽(tīng)得懂、記得住，讓基層干部準確理解、執行到位，打通政策落地“最后一公里”。堅持現行扶貧標準，保障貧困人口學(xué)有所教、病有所醫、住有所居，解決最底線(xiàn)需求，避免對貧困戶(hù)造成“福利陷阱”，引起新的社會(huì )不公。嚴把退出關(guān)口，對退出貧困人口逐戶(hù)銷(xiāo)號、脫貧到人，堅決防止數字脫貧、算賬脫貧、指標脫貧。注重貧困群眾合理意愿和利益關(guān)切，因地制宜拿出更多實(shí)招硬招，不斷增強群眾獲得感和滿(mǎn)意度。（縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（八）嚴格考核獎懲，完善激勵機制。進(jìn)一步強化脫貧攻堅督查巡查指導推動(dòng)工作的作用，實(shí)行最嚴格的考核評估制度。整合督查活動(dòng)和力量，堅持暗訪(fǎng)與明查相結合的方式，注重日常工作評價(jià)，提高督查考核的科學(xué)性、針對性和指導性，不搞“一考定終身”。開(kāi)展好鄉鎮（街道）黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、鄉鎮（街道）黨政正職履行脫貧攻堅責任考評、縣直部門(mén)脫貧攻堅責任考核工作。強化對鄉村和行業(yè)部門(mén)的督查考核分類(lèi)指導、分類(lèi)管理、分類(lèi)推進(jìn)。深化工作監督，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、紀檢監察、審計、媒體、社會(huì )等全方位監督作用。對督導中發(fā)現的問(wèn)題，凡需要進(jìn)行約談的，由縣相關(guān)領(lǐng)導約談責任單位主要負責人；凡需要媒體曝光的，于2個(gè)工作日內在《今日武陟》上進(jìn)行曝光；凡需要追責的，由縣監察委按照相關(guān)程序進(jìn)行調查處理，提出責任追究建議。加強脫貧成效考核，采取日常督查和年終核查相結合的方式，重點(diǎn)對鄉鎮辦事處減貧成效、精準識別、扶貧資金、精準幫扶等四個(gè)方面進(jìn)行嚴格考核。凡沒(méi)有按期完成任務(wù)的，對其黨委、政府主要領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導、直接責任人實(shí)行責任追究。同時(shí)，考核結果作為對各鄉鎮辦事處黨委、政府主要負責人、領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)和使用的重要依據。（縣委組織部、縣紀委、縣扶貧辦和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

（九）鞏固脫貧成果，構建長(cháng)效機制。攻堅期內，對已脫貧人口脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，對已脫貧村聯(lián)系領(lǐng)導不變、支持力度不減、幫扶隊伍不撤。適時(shí)組織開(kāi)展“脫貧成效回頭看”，指導幫助已脫貧村和脫貧人口建立穩定脫貧長(cháng)效機制。加強貧困人口動(dòng)態(tài)管理，完善建檔立卡，將符合條件的貧困人口及時(shí)納入，將達到脫貧標準的貧困人口、貧困村按時(shí)退出。高度關(guān)注返貧問(wèn)題，對已脫貧人口加強跟蹤監測管理，確保穩定脫貧。提高工作前瞻性、科學(xué)性，針對脫貧攻堅中可能出現的各類(lèi)風(fēng)險，加強分析預判，采取有效措施，做好防范處置。把脫貧攻堅與實(shí)施鄉村振興戰略有機銜接，使貧困群眾和全縣人民一道邁進(jìn)全面小康社會(huì )，為實(shí)現鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。（縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組各成員單位和各鄉鎮辦事處黨委政府負責）

附表：武陟縣貧困人口脫貧、貧困村退出三年計劃表

附表

武陟縣貧困人口脫貧、貧困村退出三年計劃表

                                        單位：人、個(gè)