武政辦〔2018〕60號

武陟縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2018年武陟縣食品安全工作要點(diǎn)的

通  知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

《2018年武陟縣食品安全工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

                       武陟縣人民政府                

                      2018年10月8日

2018年武陟縣食品安全工作要點(diǎn)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是我縣全面開(kāi)展食品安全示范縣創(chuàng )建的第一年，做好食品安全工作意義重大。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心，嚴格遵循“四個(gè)最嚴”，深入實(shí)施食品安全戰略，以建設食品安全示范縣為抓手，著(zhù)力抓好示范創(chuàng )建、治理整頓、企業(yè)責任、全程監管、能力建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共治共享，加快建設現代化治理體系，全面提升食品安全保障水平，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強全縣人民群眾安全感、幸福感和滿(mǎn)意度?，F就2018年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排。

一、突出示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)“雙安雙創(chuàng )”

（一）全面啟動(dòng)食品安全示范縣創(chuàng )建。完善省級食品安全示范縣創(chuàng )建方案，明確責任分工，加大投入力度，保障各項創(chuàng )建任務(wù)落實(shí)到位。（縣政府食品安全辦負責）適時(shí)召開(kāi)省級食品安全示范縣創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )，縱深推進(jìn)創(chuàng )建工作。（縣政府食品安全辦負責）各鄉鎮政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位對照省級食品安全示范縣驗收標準，高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)，力爭通過(guò)驗收。（縣政府食品安全辦，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

（二）深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建活動(dòng)。積極推進(jìn)省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，對照省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣驗收標準，高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)，力爭獲得省級命名。（縣農業(yè)局，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

（三）健全創(chuàng )建工作機制。設立縣、鄉兩級創(chuàng )建領(lǐng)導機構，動(dòng)員社會(huì )各方深入參與創(chuàng )建活動(dòng)。（縣政府食品安全辦、縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）積極開(kāi)展食品安全示范行業(yè)和示范企業(yè)、放心肉菜示范超市、基層監管示范所、餐飲質(zhì)量安全示范街和示范店、農副產(chǎn)品批發(fā)示范市場(chǎng)等多種形式的創(chuàng )建活動(dòng)。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）制定建設食品安全示范縣和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣宣傳工作方案，全面深入報道創(chuàng )建工作。（縣委宣傳部、縣政府食品安全辦、農業(yè)局牽頭，縣政府食品安全委相關(guān)成員單位配合）推動(dòng)搭建政府部門(mén)與社會(huì )公眾的各類(lèi)交流互動(dòng)平臺，重點(diǎn)解決群眾反映的突出問(wèn)題。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

二、狠抓問(wèn)題治理，依法嚴懲違法犯罪

（四）持續整治突出問(wèn)題。組織開(kāi)展全縣食品安全隱患排查整治行動(dòng)，守住不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險和重大食品安全事件的底線(xiàn)。（縣政府食品安全辦、縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責）持續深化農藥獸藥殘留、“瘦肉精”、生豬私屠濫宰、水產(chǎn)品“三魚(yú)兩藥”（大菱鲆、鱖魚(yú)、烏鱧，孔雀石綠、硝基呋喃）、生鮮乳違禁物質(zhì)等專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊非法制售假冒偽劣農資行為。（縣農業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監局、工商局、縣社、公安局按職責分工負責）深入開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節非法添加、濫添加專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊制售假酒等違法違規行為。（縣食品藥品監管局、工商局、公安局按職責分工負責）實(shí)施農村食品安全治理工程。（縣農業(yè)局、工商局、食品藥品監管局、公安局按職責分工負責）集中整治校園食堂及周邊食品安全突出問(wèn)題。（縣政府食品安全辦、縣綜治辦、教育局、公安局、城管局、食品藥品監管局按職責分工負責）繼續開(kāi)展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專(zhuān)項整治。（縣政府食品安全辦牽頭，縣政府食品安全委相關(guān)成員單位配合）組織開(kāi)展全縣“三小”（食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店、小攤點(diǎn)）專(zhuān)項治理行動(dòng)。（縣食品藥品監管局牽頭，縣政府食品安全委相關(guān)成員單位配合）繼續做好“四大懷藥”集中整治工作，維護我縣“四大懷藥”良好品牌聲譽(yù)。（縣食品藥品監管局、農業(yè)局、科技局、工商局按職責分工負責）各鄉鎮政府、街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要針對本轄區、本系統群眾反映的食品安全突出問(wèn)題，制定年度專(zhuān)項整治計劃和臺賬，確保整治到位。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

（五）推進(jìn)監管法治化建設。貫徹落實(shí)《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理條例》及其相配套的規章。（縣食品藥品監管局牽頭，縣政府食品安全委相關(guān)成員單位配合）貫徹落實(shí)《農藥管理條例》及《農藥登記管理辦法》等相關(guān)配套規章。（縣農業(yè)局負責）完善行政執法程序，健全執法全過(guò)程記錄制度，完善服務(wù)型行政執法體系，提升依法行政水平。（縣政府食品安全委相關(guān)成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

（六）嚴厲打擊違法犯罪行為。健全食品安全和農產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執法與刑事司法銜接機制，推進(jìn)日常監管和執法辦案信息共享，加強大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報。各行政執法部門(mén)積極協(xié)助公安機關(guān)建立打擊食品犯罪檢驗鑒定綠色通道。（縣食品藥品監管局、農業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監局、公安局、法院、檢察院按職責分工負責）推動(dòng)公安機關(guān)全部建立打擊食品犯罪專(zhuān)職隊伍。（縣編辦、公安局按職責分工負責）深入推進(jìn)食品打假“利劍”行動(dòng)，始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態(tài)勢。（縣公安局、農業(yè)局、畜牧局、食品藥品監管局、質(zhì)監局等部門(mén)按職責分工負責）針對問(wèn)題多發(fā)、群眾反映強烈的領(lǐng)域，組織開(kāi)展全縣專(zhuān)項稽查行動(dòng)。加大監管執法力度，落實(shí)違法行為處罰到人有關(guān)規定。（縣食品藥品監管局、公安局按職責分工負責）加大對重點(diǎn)食品走私、制售假劣食品相關(guān)產(chǎn)品、食品商標侵權、假冒清真及清真不清、制販假鹽等打擊力度。（縣質(zhì)監局、工商局、民宗委、鹽業(yè)局按職責分工負責）完善信息公開(kāi)制度，推進(jìn)行政處罰結果公開(kāi)。建立并向社會(huì )公開(kāi)食品安全違法犯罪人員禁業(yè)限制數據庫。（縣食品藥品監管局、法院按職責分工負責）

三、堅持綜合施策，嚴格落實(shí)主體責任

（七）嚴格實(shí)施標準規范。健全我縣農產(chǎn)品標準體系，指導規?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標生產(chǎn)。（縣農業(yè)局負責）推進(jìn)糧食質(zhì)量安全標準體系建設。（縣糧食局負責）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法健全食品安全各項管理制度、落實(shí)管理機構和管理人員，建立常態(tài)化的食品安全自查制度。（縣食品藥品監管局、質(zhì)監局按職責分工負責）在全縣大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推進(jìn)實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好生產(chǎn)規范（GMP）等國際通行的質(zhì)量管理規范，鼓勵獲得認證。推行重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。（縣食品藥品監管局負責）嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全責任，加強網(wǎng)絡(luò )訂餐規范管理，做到“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”餐食同質(zhì)同標。（縣食品藥品監管局負責）健全校園食品安全管理制度，實(shí)行食品安全校長(cháng)負責制，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責任。（縣教育局、食品藥品監管局按職責分工負責）

（八）加快建立追溯體系。加快食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應用，對獲證農產(chǎn)品、果蔬等農產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展追溯試運行。加快農藥追溯信息平臺建設，實(shí)現農藥全過(guò)程可追溯。進(jìn)一步落實(shí)國家獸藥二維碼追溯制度。（縣農業(yè)局、畜牧局負責）加快食用農產(chǎn)品、食品供應鏈安全追溯體系建設，啟動(dòng)肉菜、白酒、乳制品、食用植物油等重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設。（縣商務(wù)局、農業(yè)局、畜牧局、食品藥品監管局按職責分工負責）加快推進(jìn)食品安全相關(guān)領(lǐng)域各類(lèi)追溯平臺整合共享，推動(dòng)食品安全相關(guān)數據信息共享交換。（縣政府食品安全委員會(huì )各成員單位負責）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全部依法建立并執行食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)廠(chǎng)查驗、出廠(chǎng)檢驗等各項記錄制度，鼓勵采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，確保產(chǎn)品追溯體系有效運行。（縣食品藥品監管局、質(zhì)監局按職責分工負責）

（九）健全誠信獎懲機制。建立并完善食品安全誠信管理制度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法人和非法人組織、個(gè)人的食品安全信用狀況全面納入社會(huì )誠信體系范圍。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）各監管部門(mén)建立信用信息管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案及食品安全信用信息數據庫，實(shí)現食品安全信用信息數據的統一歸集管理和共享交換，推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度。（縣食品藥品監管局、農業(yè)局、畜牧局、質(zhì)監局、工商局按職責分工負責）推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。（縣工業(yè)和信息化委負責）支持食品行業(yè)協(xié)會(huì )制定行約行規，促進(jìn)企業(yè)自律互律。（縣政府食品安全委各成員單位負責）加大對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。（縣發(fā)展改革委、食品藥品監管局、質(zhì)監局等部門(mén)按職責分工負責）

四、強化風(fēng)險防控，加快完善監管體系

（十）強化源頭嚴防。持續實(shí)施水污染防治，加強飲用水源保護；強化大氣污染治理，加強重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物治理；啟動(dòng)土壤污染防治攻堅，深入開(kāi)展土壤污染治理和修復技術(shù)應用試點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)地區重金屬污染物總量減排。加強農村環(huán)境綜合整治，先行在部分建制村開(kāi)展環(huán)境整治。（縣環(huán)境保護局牽頭，縣發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局等部門(mén)配合）加強農業(yè)面源污染防治，制定并實(shí)施受污染耕地安全利用方案，推進(jìn)農用地分類(lèi)管理，分區域開(kāi)展土壤改良、地力培肥治理修復。加強對食用農產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)養殖和屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監管，關(guān)停不符合條件的生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)。（縣農業(yè)局、林業(yè)局、糧食局按職責分工負責）繼續實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)，嚴格禁限用高毒高風(fēng)險農藥，規范限量使用飼料添加劑和獸用抗菌藥物。推進(jìn)畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物資源化利用。（縣農業(yè)局、林業(yè)局按職責分工負責）

（十一）強化過(guò)程嚴管。健全食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和縣場(chǎng)準入銜接機制，探索推行食用農產(chǎn)品合格證、信息卡制度。（縣農業(yè)局、食品藥品監管局按職責分工負責）加強嬰幼兒食品、乳制品、肉制品、保健食品、白酒、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監管，對特殊食品和重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。（縣食品藥品監管局、質(zhì)監局按職責分工負責）加強對食用農產(chǎn)品批發(fā)縣場(chǎng)、農貿縣場(chǎng)、大型食品超縣等監管。加強“放心糧油”供應網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量安全監管，強化全縣供銷(xiāo)社系統食品經(jīng)營(yíng)安全管理。（縣食品藥品監管局、糧食局、供銷(xiāo)社按職責分工負責）規范農村集體聚餐、網(wǎng)絡(luò )訂餐和網(wǎng)絡(luò )食品銷(xiāo)售管理。加強重大活動(dòng)食品安全保障工作。（縣食品藥品監管局負責）加大學(xué)校（含托幼機構）、醫療機構、養老機構、旅游景區、高速公路服務(wù)區、火車(chē)站、建筑工地等重點(diǎn)區域（機構）餐飲服務(wù)單位監管力度。規范食鹽縣場(chǎng)秩序，加強清真食品牌證管理，防范和制止“清真泛化、清真不清”問(wèn)題。（縣食品藥品監管局、教育局、衛生計生委、民政局、旅游局、交通運輸局、住房和城鄉建設局、民宗委、工業(yè)和信息化委、鹽業(yè)局按職責分工負責）嚴格進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理，加強重點(diǎn)敏感進(jìn)口食品的質(zhì)量安全監管。（縣商務(wù)局負責）

（十二）強化風(fēng)險嚴控。制定實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險監測計劃，推進(jìn)食源性疾病監測體系建設，完善風(fēng)險預警交流機制。（縣衛生計生委牽頭，縣農業(yè)局、食品藥品監管局、質(zhì)監局、糧食局、配合）組織開(kāi)展食用農產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估。（縣農業(yè)局、林業(yè)局、衛生計生委按職責分工負責）組織糧食質(zhì)量調查，強化糧食質(zhì)量安全監測，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信息。（縣糧食局、衛生計生委按職責分工負責）妥善做好超標糧食收購處置工作。（縣發(fā)展改革委、糧食局等部門(mén)按職責分工負責）對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面推行風(fēng)險分級管理。加大對食用農產(chǎn)品、特殊食品等重點(diǎn)種類(lèi)，大型批發(fā)市場(chǎng)和校園及周邊等重點(diǎn)區域，農獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點(diǎn)指標的抽檢檢測力度。擴大評價(jià)性食品安全抽檢范圍和品種。完善監督抽檢信息公布機制，做到風(fēng)險防控措施和處置結果“兩公開(kāi)”，及時(shí)曝光和處置不合格產(chǎn)品及其企業(yè)。（縣食品藥品監管局牽頭，縣衛生計生委、農業(yè)局、質(zhì)監局、糧食局等部門(mén)配合）加強食品相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險監測與評估，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險預警信息。（縣質(zhì)監局、衛生計生委按職責分工負責）強化進(jìn)出口食品安全抽檢和風(fēng)險監測，完善進(jìn)出口食品安全風(fēng)險預警和快速反應機制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險預警信息和通告。（縣商務(wù)局、縣衛生計生委按職責分工負責）

（十三）強化風(fēng)險處置。健全食品安全風(fēng)險研判會(huì )商機制，制定重大風(fēng)險清單，督促有關(guān)鄉鎮政府、街道辦事處及時(shí)防范化解。（縣政府食品安全辦，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）完善食品安全輿情監測與預警制度，妥善處置熱點(diǎn)問(wèn)題和輿情事件，加強食品安全謠言防控和治理。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）進(jìn)一步健全食品安全應急預案體系和專(zhuān)項預案，定期開(kāi)展應急演練和評估，提高應急實(shí)戰能力。（縣政府食品安全委相關(guān)成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

五、加強能力建設，有效夯實(shí)基層基礎

（十四）推進(jìn)檢驗檢測體系建設。督促農貿市場(chǎng)、大型商超開(kāi)展快速檢測，統籌提升輔助檢驗和服務(wù)群眾的能力。（縣食品藥品監管局負責）加強基層食品、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢（監）測能力建設，推進(jìn)各級畜產(chǎn)品質(zhì)檢機構標準化建設。（縣食品藥品監管局、農業(yè)局按職責分工負責）加強全縣糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設。（縣糧食局負責）支持企業(yè)和科研院所加強檢驗檢測能力建設，發(fā)揮社會(huì )第三方檢驗機構作用。推進(jìn)食品、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力驗證工作。（縣食品藥品監管局、農業(yè)局、質(zhì)監局按職責分工負責）

（十五）加強監管信息化建設。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”綜合信息服務(wù)平臺建設。（縣農業(yè)局負責）啟動(dòng)食品安全監管信息化平臺建設，以云計算、基礎數據庫、手機APP等信息技術(shù)為支撐，重點(diǎn)圍繞行政審批、監督檢查、稽查執法、應急管理、檢驗監測、風(fēng)險評估、信用管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，打造全縣食品安全監管信息綜合平臺。（縣食品藥品監管局負責）深化新一代信息技術(shù)與食品安全全過(guò)程監管融合發(fā)展，加強大數據分析、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等在各環(huán)節的普及推廣。推動(dòng)各監管部門(mén)已有監管平臺有效對接與融合，加快與企業(yè)信息系統進(jìn)行對接，建設全縣上下互聯(lián)互通、資源共享的食品安全監管信息網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)機器換人、機器助人、人機互動(dòng)。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）

（十六）提升隊伍監管能力。分級分類(lèi)對農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)練兵，重點(diǎn)加強對基層執法人員的培訓。（縣農業(yè)局負責）推進(jìn)專(zhuān)職檢查員隊伍建設，加強教育培訓基地和體系建設，組織開(kāi)展擬任專(zhuān)職檢查員專(zhuān)題培訓。實(shí)施監管人員能力素質(zhì)提升工程，重點(diǎn)培養“一專(zhuān)多能”型監管人員，全面提升監管隊伍專(zhuān)業(yè)技能。（縣食品藥品監管局負責）加強食品、農產(chǎn)品檢（監）測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。（縣食品藥品監管局、衛生計生委、農業(yè)局、質(zhì)監局按職責分工負責）

（十七）推動(dòng)科技創(chuàng )新。加強食品安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵食品企業(yè)與大學(xué)、科研院所等合作建立研究中心。加強食品安全領(lǐng)域科技成果轉化應用。（縣科技局、食品藥品監管局按職責分工負責）

六、深化供給側結構性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    （十八）大力發(fā)展現代農業(yè)。開(kāi)展“農業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng)，實(shí)施農業(yè)標準化戰略，以“四優(yōu)四化”（優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現布局區域化、經(jīng)營(yíng)規?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化）為重點(diǎn)，大力推動(dòng)高效種養業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級。開(kāi)展農業(yè)品牌提升行動(dòng)，結合“三品一標”（無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志）創(chuàng )品牌，加強證后監管，維護好品牌公信力。組織開(kāi)展生豬屠宰標準化創(chuàng )建，推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)建設。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，大力發(fā)展糧食深加工和主食產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。（縣農業(yè)局、糧食局按職責分工負責）

（十九）推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。深入實(shí)施食品工業(yè)“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌）專(zhuān)項行動(dòng)計劃，優(yōu)化食品工業(yè)結構。（縣工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、工商局、質(zhì)監局按職責分工負責）加快推進(jìn)“透明車(chē)間”建設，全縣大型骨干食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“透明車(chē)間”達到80%以上。（縣食品藥品監管局負責）加強食用農產(chǎn)品批發(fā)縣場(chǎng)規范化建設，鼓勵商場(chǎng)、超縣積極發(fā)展基地采購、農超對接、供應商供貨、訂單農業(yè)。推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)店統一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)。（縣食品藥品監管局、工商局等相關(guān)部門(mén)按職責分工負責）完善農產(chǎn)品冷鏈物流標準體系，探索開(kāi)展農產(chǎn)品冷鏈流通標準化試點(diǎn)。推進(jìn)食品冷鏈物流體系建設，促進(jìn)裝車(chē)、運輸、卸貨、存儲各環(huán)節無(wú)縫銜接。（縣發(fā)展改革委、商務(wù)局、農業(yè)局、衛生計生委、質(zhì)監局、食品藥品監管局等部門(mén)按職責分工負責）實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程，傳承和發(fā)揚餐飲老字號品牌，全面推進(jìn)“透明廚房”建設，年內全縣餐飲服務(wù)單位“透明廚房”完成率達到60%以上，學(xué)校食堂、高速公路服務(wù)區“透明廚房”完成率達到70%以上。（縣食品藥品監管局、商務(wù)局按職責分工負責）培育和發(fā)展為食品安全提供技術(shù)保障的新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)。（縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責）推進(jìn)餐廚廢棄物分類(lèi)利用和集中處置場(chǎng)所建設，穩步提高資源循環(huán)利用效率。（縣城管局、環(huán)境保護局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等部門(mén)按職責分工負責）

（二十）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，繼續加大簡(jiǎn)政放權力度，進(jìn)一步取消或下放一批審批事項，加強對下放事項的評估和指導，確保下放事項審批質(zhì)量?？v深推進(jìn)“多證合一”改革，全面推行縣場(chǎng)準入負面清單制度，深入開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)。全面推開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善各類(lèi)行政審批服務(wù)平臺，實(shí)現行政權力事項在線(xiàn)辦理，打造“一次辦妥”政務(wù)服務(wù)品牌，支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。鼓勵監管方式創(chuàng )新，強化事中事后監管。加強對企業(yè)的指導和幫扶，積極提供政策法規、技術(shù)培訓、縣場(chǎng)信息等服務(wù)，切實(shí)維護企業(yè)合法權益，營(yíng)造公平公正、開(kāi)放有序的縣場(chǎng)環(huán)境。（縣政府食品安全委各成員單位按職責分工負責）

七、落實(shí)各方責任，構建社會(huì )共治格局

（二十一）落實(shí)黨政同責。加強黨對食品安全工作的領(lǐng)導，落實(shí)“黨政同責”要求，細化實(shí)化具體措施，切實(shí)履行屬地管理責任。發(fā)揮各級政府食品安全委及其辦公室總抓手作用，健全統籌規劃、綜合協(xié)調、督查考核等工作機制，加強工作力量。（縣政府食品安全辦，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）推進(jìn)實(shí)施食品安全“十三五”規劃。（縣政府食品安全辦、發(fā)展改革委按職責分工負責）進(jìn)一步加大食品安全投入力度，加強基層基礎建設，保障各級食品安全監管所需經(jīng)費，特別是食品安全示范縣（縣）和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建專(zhuān)項經(jīng)費。（各鄉鎮政府、街道辦事處，縣財政局、食品藥品監管局、農業(yè)局等部門(mén)按職責分工負責）

（二十二）強化督查問(wèn)責。明確重點(diǎn)任務(wù)責任分工，實(shí)施臺賬式管理，對各鄉鎮政府、街道辦事處食品安全工作開(kāi)展隨機督查。（縣政府食品安全辦牽頭，縣政府食品安全委員會(huì )相關(guān)成員單位配合）督促落實(shí)糧食安全縣長(cháng)、縣長(cháng)責任制。（縣糧食局、發(fā)展改革委、農業(yè)局等部門(mén)按職責分工負責）嚴肅查處食品安全領(lǐng)域失職瀆職行為。（縣紀委監察委、縣政府食品安全辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責）

（二十三）加強宣傳引導。組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”系列宣傳活動(dòng)。強化與媒體合作，加強正面宣傳，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。（縣政府食品安全辦牽頭，縣政府食品安全委相關(guān)成員單位配合）實(shí)施食品安全大科普行動(dòng)。（縣政府食品安全辦牽頭，縣政府食品安全委相關(guān)成員單位配合）開(kāi)展“科學(xué)使用獸用抗生素”百千萬(wàn)接力公益行動(dòng)。（縣農業(yè)局負責）加強食品安全教育，在中小學(xué)教育活動(dòng)中增加食品安全教育內容。（縣教育局負責）

（二十四）推動(dòng)社會(huì )共治。完善食品安全有獎舉報制度，暢通投訴渠道，提高辦理結果查實(shí)率。（縣食品藥品監管局負責）鼓勵第三方專(zhuān)業(yè)機構對食品安全進(jìn)行評價(jià)。（縣食品藥品監管局、農業(yè)局按職責分工負責）推動(dòng)食品安全跨區域協(xié)作，建立健全各類(lèi)區域協(xié)作機制。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）推行食品安全責任保險制度，擴大保險品種和覆蓋范圍。（縣食品藥品監管局負責）充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì )等各方作用，建立健全基層協(xié)管員、信息員、志愿者隊伍，加快構建食品安全共治共享格局。（縣政府食品安全委各成員單位，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）