為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱（2010-2020年）》和《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》精神，為進(jìn)一步創(chuàng )新學(xué)校安全教育新途徑、新方法，全面提升安全教育標準化、信息化和常態(tài)化水平，建立完善學(xué)校安全宣傳教育工作長(cháng)效機制，省教育廳決定在全省中小學(xué)全面開(kāi)展安全教育實(shí)驗區工作,實(shí)施方案如下：

        一、指導思想

        全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預防為主、教育為先”的理念，把中小學(xué)公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節，不斷提升學(xué)校安全教育水平，提高廣大師生安全防范、自救自護的素養和能力，保障學(xué)生平安健康成長(cháng)。

        二、工作目標

        依托中國教育學(xué)會(huì )河南省學(xué)校安全教育信息化平臺的建立，實(shí)現全省學(xué)校安全教育標準化、信息化、規范化、制度化、常態(tài)化，構建有效的安全教育管理機制和安全教育體系，引導廣大教師利用信息化平臺實(shí)施安全教育，使全體學(xué)生自主開(kāi)展安全教育活動(dòng)，全面提升師生安全防范意識和技能水平，帶動(dòng)學(xué)生家長(cháng)增強安全防范基礎知識，切實(shí)履行監護人職責，逐步建立完善政府、社會(huì )、學(xué)校、學(xué)生和家長(cháng)安全宣傳教育長(cháng)效機制。

        三、工作步驟

        （一）第一階段：平臺部署、培訓、試運行（2017年3月—2017年5月）

        1.部署信息化平臺和組織培訓。委托中國教育學(xué)會(huì )建立全省學(xué)校安全教育信息化平臺，為安全教育實(shí)驗區工作的開(kāi)展提供保障和支持。省教育廳將定期督查各級教育部門(mén)和各學(xué)校信息化平臺使用情況。

        培訓活動(dòng)以省轄市及市直屬學(xué)校為單位，對各縣（區、市）教育局和直屬學(xué)校的安全負責人和信息管理員分批進(jìn)行（2017年4月底前）。

        2.開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂。教師（班主任）通過(guò)平臺上提供的課程、PPT、技能訓練短片進(jìn)行安全教育，學(xué)生通過(guò)平臺進(jìn)行學(xué)習、測試和技能訓練（2017年4月—2017年5月試行）。

        3.在平臺上開(kāi)展專(zhuān)題教育或專(zhuān)項活動(dòng)。開(kāi)展以安全教育日、防溺水、暑期安全教育為主的專(zhuān)題教育或專(zhuān)項活動(dòng)（2017年5月—2017年8月試行）。

        4．強化應急疏散演練，提高疏散演練效果。各中小學(xué)（幼兒園）根據《中小學(xué)幼兒園應急疏散演練指南》和《中小學(xué)幼兒園應急疏散演練技術(shù)規程》的要求和規范，組織應急疏散演練，并在學(xué)校安全教育信息化平臺上的“應急疏散演練報送模塊”，上報應急疏散演練的實(shí)際情況，包括：演練計劃、組織方案、實(shí)施過(guò)程、評價(jià)總結等各項資料和數據，以便后臺進(jìn)行分析。

        （二）第二階段：正式應用（2017年7月—2020年3月）

        1.推動(dòng)安全教育平臺的全面應用，實(shí)現安全教育科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。

        2.開(kāi)展針對性的專(zhuān)題教育和寒暑假安全教育專(zhuān)項活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全省學(xué)生和家長(cháng)共同參與。

        3.在充分利用全國安全教育優(yōu)質(zhì)課程資源的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)河南特色的安全教育課程。

        4.建立安全教育教科研體系。

        5.強化中小學(xué)幼兒園應急疏散演練，提高應急疏散演練效果。

        6.不斷健全完善家校安全互動(dòng)機制等。

        7.總結、評估與考核。通過(guò)平臺的安全教育管理和評價(jià)體系對安全教育的數據進(jìn)行分析，對安全教育的過(guò)程和效果進(jìn)行評估和總結，對各級教育部門(mén)、學(xué)校、教師（班主任）的安全教育工作進(jìn)行考核，確保技術(shù)、課時(shí)、人員、管理“四到位”（每年12月）。

        四、課程實(shí)施

        （一）課程設置

        根據安全教育課程體系的設置，幼兒園42課時(shí)，小學(xué)階段88課時(shí)，初中階段38課時(shí)，高中階段（含中等職業(yè)學(xué)校）24課時(shí)。上述安全教育課時(shí)均通過(guò)學(xué)校各類(lèi)主題活動(dòng)、品德與生活、品德與社會(huì )、社會(huì )實(shí)踐等課程靈活彈性地進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。小學(xué)、初中、高中階段（含中等職業(yè)學(xué)校）的課時(shí)數分別為：

        1.幼兒（42課時(shí)）：小、中、大班各14課時(shí)；

        2.小學(xué)（88課時(shí)）：其中一、二年級各14課時(shí)，三、四年級各15課時(shí)，五年級16課時(shí)，六年級14課時(shí)；

        3.初中（38課時(shí)）：其中七年級13課時(shí)，八年級12課時(shí)，九年級13課時(shí)；

         4.高中階段（含中等職業(yè)學(xué)校）（24課時(shí)）：其中一、二年級各12課時(shí)。

        （二）實(shí)施途徑

        1.知識傳授：

        各級教育部門(mén)、各學(xué)校要按照每班每?jì)芍懿簧儆?/span>1課時(shí)的要求，統籌安排，確保安全教育課程開(kāi)設率、學(xué)生受教育面和課時(shí)落實(shí)率均達到100%。各學(xué)校要根據安全教育不同主題，靈活安排彈性課時(shí)、長(cháng)短課時(shí)進(jìn)行授課活動(dòng)。安全教育教學(xué)活動(dòng)均由班主任負責實(shí)施完成。

        幼兒園要把安全教育貫穿于保育教育活動(dòng)的全過(guò)程中。

        小學(xué)可利用晨會(huì )、班隊課、室內活動(dòng)課、品德與生活、品德與社會(huì )等時(shí)間進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。

        初中、高中（含中等職業(yè)學(xué)校）可利用班團隊活動(dòng)、軍訓、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)室內活動(dòng)課等時(shí)間進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。

        實(shí)踐訓練：安全技能的培訓需要學(xué)生參與互動(dòng)得以實(shí)現，因此除了安全知識課堂傳授外，還要利用多種形式實(shí)現每月一次演練，在實(shí)踐活動(dòng)中不斷提升安全技能。

        各學(xué)校在落實(shí)多形式安全教育課的同時(shí)，還要充分利用校會(huì )、升旗儀式、專(zhuān)題講座、?？?、墻報、板報、參觀(guān)、演練和組織學(xué)生社團等方式，有效開(kāi)展安全知識宣傳教育。

        （三）平臺使用

        信息化平臺為所有學(xué)校、每一位班主任、每一名學(xué)生開(kāi)通賬號。信息化平臺中的安全教育課程、配套課件、技能訓練短片、圖文資料等教育教學(xué)資源，供教師授課和學(xué)生自主學(xué)習使用。要充分發(fā)揮信息化平臺的優(yōu)勢，將安全教育從學(xué)校延伸到家庭，落實(shí)家庭和社會(huì )的共同職責，學(xué)校要利用信息技術(shù)與安全教育的深度融合，積極指導家長(cháng)了解和掌握安全教育的科學(xué)方法，主動(dòng)尋求家長(cháng)和社會(huì )對安全教育的支持和幫助。

        五、保障措施

        （一）組織領(lǐng)導

        各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要成立“安全教育實(shí)驗區”工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確職責分工，完善保障措施，確保實(shí)驗區工作順利有效開(kāi)展。省直屬學(xué)校納入當地教育行政部門(mén)統一組織實(shí)施。實(shí)驗區工作要嚴格按照有關(guān)規定組織實(shí)施，開(kāi)展活動(dòng)要一切從簡(jiǎn)，充分利用教育和學(xué)校資源，任何單位和個(gè)人不得向學(xué)校、參加培訓人員、學(xué)生收取任何費用。

        （二）培訓工作

        以省轄市為單位，對各縣（區、市）教育局和市直屬學(xué)校、當地省直屬學(xué)校的安全負責人和信息管理員進(jìn)行培訓。各縣（區、市）教育局負責對本轄區所有學(xué)校進(jìn)行培訓。同時(shí)各級教育部門(mén)要督促指導所轄學(xué)校對所有班主任老師進(jìn)行應用培訓。

         （三）考核評價(jià)

通過(guò)信息化平臺的安全教育實(shí)時(shí)統計數據，層層落實(shí)安全教育分級管理與考核評價(jià)。把安全教育課程落實(shí)情況，納入各級教育部門(mén)年度教育工作目標考核內容，納入學(xué)校綜合評價(jià)和平安校園評價(jià)體系。將各班級開(kāi)課情況、課后測評情況、技能訓練情況、活動(dòng)參加情況等安全教育數據作為對學(xué)校和班主任安全教育工作考核的抓手，作為學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價(jià)體系重要內容之一。

        各級教育部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性、隨機性、專(zhuān)題性督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)矯正。組織學(xué)校安全教育、安全管理評價(jià)標準、教育公共應急服務(wù)等領(lǐng)域的課題研究?？偨Y實(shí)驗工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，提高全省安全教育工作實(shí)施水平。