為全面加強全縣土地管理工作，切實(shí)履行地方政府耕地保護主體責任，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規用地行為，確保圓滿(mǎn)完成2018年度衛片執法監察工作，根據市政府工作安排，縣政府決定在全縣開(kāi)展違法違規用地專(zhuān)項整治行動(dòng)，集中對2018年度土地衛片執法檢查、土地資源審計、設施農用地清理、土地全天候遙感監測和“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項整治等工作中排查出的違法違規用地和近年來(lái)列入政府承諾而整改未到位的違法用地，進(jìn)行全面清查和集中整改，制定本方案。
        一、指導思想
        以習近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護的重要論述和習近平生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地的基本國策，全面落實(shí)最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約利用土地制度。全力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，采取積極有效措施，認真整改各類(lèi)違法違規用地，切實(shí)提高土地利用管理水平，維護我縣自然資源管理良好秩序。
        二、目標任務(wù)
        堅持“尊重歷史、實(shí)事求是、積極穩妥、控制為主、區別對待”的原則，全面開(kāi)展違法違規用地集中整治活動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規用地行為，規范建設管理秩序，實(shí)現違法違規用地“零容忍、嚴打擊、零增長(cháng)”，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
        三、整治范圍
        1、2018年度土地衛片執法檢查認定的違法用地；
        2、2018年度全市資源審計發(fā)現的違法用地；
        3、2018年度設施農用地清理發(fā)現的違法用地；
        4、2018年度土地全天候遙感監測發(fā)現的違法用地；
        5、“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項清理整治發(fā)現的違法用地；
        6、近年來(lái)列入政府承諾而未整改到位的違法用地；
        7、“四好農村路”創(chuàng )建沿線(xiàn)違法用地；
        8、日常執法巡查中發(fā)現的新增違法用地。
        四、方法步驟
        （一）動(dòng)員部署（2019年4月15日—2019年4月20日）
        縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，安排部署全縣違法違規用地專(zhuān)項整改工作，建立臺賬、分解任務(wù)、落實(shí)整改。各鄉鎮、辦事處根據下發(fā)的整改任務(wù)，嚴格落實(shí)主體責任，結合實(shí)際制定具體整改措施，對本轄區內的集中整改工作做出工作安排，切實(shí)將整改任務(wù)落到實(shí)處。
        （二）查處整改（2019年4月21日—2019年11月20日）
        開(kāi)展“土地違法整治專(zhuān)項行動(dòng)”，糾正土地違法違規問(wèn)題。整改標準為消除違法狀態(tài)，即拆除復耕、完善手續和恢復農用地狀態(tài)。
        （三）檢查驗收（2019年11月21日—2019年12月31日）
        2019年12月31日前，縣政府組織對各鄉鎮、辦事處違法違規用地整改工作進(jìn)行檢查驗收。
        五、工作要求
        （一）落實(shí)責任，加強領(lǐng)導。各鄉鎮辦事處、各有關(guān)部門(mén)要高度重視整改工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體負責。要正視問(wèn)題、統籌協(xié)調、密切配合、形成合力，確保整改工作取得實(shí)效。
        （二）突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量。按照《焦作市人民政府辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展土地違法集中整治“百日行動(dòng)”的通知》要求，對2018年度全天候遙感監測和2018年度衛片執法和政府承諾整改等違法用地，務(wù)必于5月31日前全面整改到位。對排查出土地違法違規問(wèn)題涉及占用永久基本農田的，必須全部進(jìn)行拆除復耕。
        （三）精心組織，積極整改?？h自然資源局負責制定下發(fā)各鄉鎮辦事處違法用地整改圖斑任務(wù)臺賬。各鄉鎮辦事處要結合實(shí)際制定詳細的整改工作實(shí)施方案，明確整改要求、措施、責任和完成時(shí)限。堅持問(wèn)題導向，對列入整改清單和臺賬的問(wèn)題，按照“程序合法、定性準確，糾正徹底，處理到位”的要求，發(fā)揚敢于碰硬、不怕得罪人的作風(fēng)，真正硬起手腕整改，逐宗逐件掛賬管理，做到件件有整改、案案有落實(shí)，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
        （四）嚴格考核，強化問(wèn)責。違法用地整改工作實(shí)行按整改面積計分考核，考核分數計入各鄉鎮辦事處年度工作目標考核。實(shí)行周排名、周通報制度，頒發(fā)紅藍旗，對整改工作一周無(wú)進(jìn)度的予以通報批評，連續兩周無(wú)進(jìn)度的約談鄉鎮辦事處主要領(lǐng)導，連續三周無(wú)進(jìn)度的實(shí)施問(wèn)責?？h政府將根據最終整改工作結果，采取以獎代補方式，按拆除復耕面積給予每畝1000元的資金獎勵。
        （五）健全機制，常態(tài)管理。健全完善違法違規用地執法日常巡查監管機制，縣自然資源局和各鄉鎮辦事處、各村街要嚴格按照《武陟縣強化主體責任完善網(wǎng)格化土地監管體系實(shí)施方案》和《武陟縣發(fā)揮村級基層組織作用加強土地監管的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》有關(guān)要求，共同肩負巡查責任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告，采取有效措施制止違法行為。各鄉鎮辦事處要牢固樹(shù)立依法依規用地意識，堅決杜絕執法犯法、縱容或袒護違法占地行為，對違法占地做到“發(fā)生在初始，解決在萌芽”。
        （六）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉鎮辦事處要充分利用廣播、標語(yǔ)、宣傳車(chē)、網(wǎng)絡(luò )媒體等多種形式，加強土地管理法律、法規和政策宣傳，形成強大的輿論聲勢?？h自然資源局要公開(kāi)查處一批重大土地違法違規典型案件，切實(shí)起到震懾作用，為集中整改工作營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。