第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強扶貧資金和項目管理,提高扶貧資金使用效益和透明度,實(shí)現陽(yáng)光化運行、常態(tài)化公開(kāi),規范扶貧資金分配、使用、管理和扶貧項目實(shí)施、檢查、驗收,保障貧困群眾監督權,確保貧困群眾能監督,根據《中央財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》(財農[2017]8號)、《河南省扶貧資金項目公告公示制度》(豫扶貧辦[2017]129號)和《武陟縣扶貧資金管理辦法》(武財字[2018]8號)有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,申請了監督舉報平臺電話(huà): 武陟縣扶貧辦7238261或7292550 。為保障公民、法人和其他組織的合法權益,充分發(fā)揮監督舉報電話(huà)的社會(huì )監督平臺作用,促進(jìn)監督舉報平臺投訴舉報工作信息化、制度化、規范化、科學(xué)化,建立集中受理、分工協(xié)作的運行機制,制定本制度。
第二條 監督舉報工作按照本制度規定進(jìn)行組織、協(xié)調、轉辦、調查和督辦。
第三條 監督舉報堅持以事實(shí)為依據,公平、公正、優(yōu)質(zhì)、高效地受理和處理群眾的投訴、舉報、咨詢(xún)。對群眾反映的問(wèn)題,要做到事事有結果、件件有回音。
第二章 機構職責
第四條 監督舉報領(lǐng)導小組由縣扶貧辦主任宋新勝任組長(cháng),扶貧辦副主任王秋生任副組長(cháng),領(lǐng)導小組辦公室設在縣扶貧辦,工作人員從財政局、扶貧辦抽調業(yè)務(wù)骨干組成。領(lǐng)導小組負責全縣扶貧資金項目來(lái)電來(lái)訪(fǎng)來(lái)信的受理解釋工作。
第五條 監督舉報工作依照扶貧資金項目的管理規定,履行下列職責:
(一)受理群眾舉報反映各種到戶(hù)獎補資金不到位問(wèn)題。
(二)受理群眾舉報扶貧項目招投標管理不規范,存在圍標、串標,違規轉包工程等問(wèn)題。
(三)受理群眾舉報項目開(kāi)工不及時(shí)、實(shí)施進(jìn)度慢造成扶貧資金未能及時(shí)撥付或閑置;未經(jīng)批準變更項目實(shí)施方案或項目補助對象、未經(jīng)批準增加投資規模,造成扶貧資金違規使用、損失、浪費等問(wèn)題。
(四)扶貧項目安排不精準、項目管理不規范、項目未按照規定標準實(shí)施,導致扶貧資金使用效益差等問(wèn)題。
(五)查處貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金等問(wèn)題。
(六)受理群眾舉報通過(guò)多頭、重復、虛報、虛列項目,虛增工程量等方面套取、騙取扶貧資金,擠占挪用扶貧資金等問(wèn)題。
(七)受理群眾舉報以爭資金、跑項目等名義行賄受賄,插手扶貧工程項目,在扶貧貸款、項目實(shí)施中吃回扣、拿“紅包”,資金發(fā)放中索要“跑路費”“辛苦費”等問(wèn)題。
(八)受理群眾舉報在扶貧建設項目發(fā)包、扶貧物資采購等環(huán)節索要回扣、收受好處費,利用審批權或資金發(fā)放權違規收費等問(wèn)題。
(九)受理群眾舉報以權謀私、濫用職權、失職瀆職,扶貧項目出現“豆腐渣”工程或爛尾工程,給脫貧攻堅造成較大損失等問(wèn)題。
(十)受理群眾違反財經(jīng)紀律和扶貧資金管理使用規定,將專(zhuān)項扶貧資金挪作他用等問(wèn)題。
(十一)其他侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題。
第六條 工作基本要求
(一)樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱心、誠心、耐心做好群眾舉報工作;
(二)講究務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),做到咨詢(xún)解答快、受理投訴快、調解查處快、信息反饋快,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項工作;
(三)嚴格遵守保密制度,不得向無(wú)關(guān)人員泄露投訴、舉報內容。
第七條 受理員崗位職責
(一)負責接聽(tīng)咨詢(xún)、投訴、舉報電話(huà),做到熱情有禮、耐心解答,使用文明禮貌和規范用語(yǔ);
(二)對投訴舉報內容,必須詢(xún)問(wèn)清楚,詳細登記臺帳,文字表達言簡(jiǎn)意賅、準確有效,按照相關(guān)規定和程序于當日進(jìn)行分流、轉辦;
(三)對群眾舉報件不予受理的,應當說(shuō)明理由;
(四)負責對反饋結果進(jìn)行審核、催辦和歸檔,對未按規定期限反饋的案件至少催辦一次,否則,與案件接收人共同承擔責任。
第三章 受理辦理
第八條 受理
(一)監督舉報工作由受理人員按上班時(shí)間人工值守。
(二) 受理人員對來(lái)訪(fǎng)、來(lái)函、互聯(lián)網(wǎng)等形式投訴、舉報的,應于當日做出是否受理的決定,并按規定登記。
(三)對不予受理的投訴舉報或屬于其它部門(mén)管轄的事項,受理人員應當即告知其向相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)、舉報,并主動(dòng)告知其相關(guān)聯(lián)系方式。
第九條 辦理
屬于受理范圍的咨詢(xún)事項,受理人員應當即予以答復;一時(shí)確實(shí)難以答復或答復不清的,經(jīng)查閱資料或請教相關(guān)人員或部門(mén)后,應在3個(gè)工作日內主動(dòng)回復咨詢(xún)人,并跟蹤回復結果。
第十條 本制度自2017年6月30日起施行。