武法政〔2020〕1號        

武陟縣法治政府建設領(lǐng)導小組

關(guān)于印發(fā)武陟縣2020年度法治政府建設

工作安排的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

現將《武陟縣2020年度法治政府建設工作安排》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

                          2020年7月23日

武陟縣2020年度法治政府建設工作安排

2020年，全縣法治政府建設工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神及習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)精神，認真落實(shí)省、市安排部署，結合我縣中心工作，突出重點(diǎn)、壓實(shí)責任，切實(shí)推動(dòng)法治政府建設各項目標任務(wù)全面落實(shí)，為全面建成小康社會(huì )，“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官和我縣經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供堅實(shí)的法治保障?，F就做好2020年度法治政府建設工作安排如下:

一、依法全面履行政府職能

（一）為推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供法治保障。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，積極開(kāi)展法治政府建設工作，加強執法、司法、法律服務(wù)等相關(guān)工作，為深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、全面完成脫貧攻堅任務(wù)、堅決推進(jìn)污染防治攻堅、強化風(fēng)險防控等提供強有力的法治保障。

（二）全面提高依法防控依法治理能力。始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從執法、司法、守法各環(huán)節發(fā)力，堅持依法科學(xué)有序防控，著(zhù)力提高依法防控和依法治理能力，為疫情防控、復工復產(chǎn)及恢復正常生產(chǎn)生活秩序等工作提供有力法治保障。要全面依法履行職責，堅持運用法治思維和法治方式，統籌推進(jìn)各項疫情防控工作，要在處置重大突發(fā)事件中不斷推進(jìn)法治政府建設，提高依法行政水平。

（三）堅持依法推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。牢牢把握兩大國家戰略交匯疊加帶來(lái)的重大時(shí)代機遇，實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，立足武陟在黃河流域的有利區位，重點(diǎn)圍繞全面加強沿黃生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長(cháng)治久安、推進(jìn)黃河水資源節約集約利用、沿黃經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，以及保護、傳承、弘揚黃河文化等領(lǐng)域，主動(dòng)對接國家、省、市規劃綱要，加強戰略統籌、問(wèn)題研究、組織推進(jìn)，完善相關(guān)制度機制，加強執法監督，保障法律法規規章落地落實(shí)，為高起點(diǎn)謀劃黃河流域重大生態(tài)保護修復、防洪減災、黃河水資源高效利用等重大工程提供法治保障。

（四）繼續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。全面貫徹《中華人民共和國外商投資法》及配套法規，認真落實(shí)《河南省外商投資項目核準和備案服務(wù)指南》，為外商企業(yè)創(chuàng )造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)外資重大項目落地建設，引導和規范境外投資，提升對外開(kāi)放水平。優(yōu)化投資項目管理，結合省、市要求開(kāi)展“投資法規執法檢查疏解治理投資堵點(diǎn)”專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及相關(guān)配套法規。按照省、市統一部署，推動(dòng)建立投訴舉報機制，維護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益。健全執法司法對民營(yíng)企業(yè)的平等保護機制，保護民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權益。

（五）深化信用體系建設。全面加強政務(wù)誠信建設，建立健全政府守信踐諾機制，繼續落實(shí)政府方與投資方“四雙”（雙互贏(yíng)、雙承諾、雙兌現、雙退出）工作機制，不斷提升公務(wù)人員誠信履職意識和政府誠信行政水平，堅決做到守信踐諾，約束、治理政府失信行為。貫徹實(shí)施《河南省社會(huì )信用條例》，加強重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設，著(zhù)力加快信用信息歸集共享、加強信用監管、創(chuàng )新信用融資服務(wù)、推進(jìn)信用惠民便企，構建以信用為基礎的新型監管機制。

（六）持續提升政務(wù)服務(wù)水平。深化“放管服”改革，持續精簡(jiǎn)行政審批，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，發(fā)揮好一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺和河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作用，不斷增強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，持續深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革覆蓋面，以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導向，加強部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)調和信息共享，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下“一個(gè)標準、一套材料、全省通辦、異地可辦”。積極推進(jìn)一張身份證辦理公安、社保、教育、醫療、民政、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等民生事項。

（七）全面推行市場(chǎng)準入負面清單制度。嚴格規范市場(chǎng)準入管理，根據“放管服”改革和法律法規立改廢釋等情況，認真做好《市場(chǎng)準入負面清單（2020年版）》的落地實(shí)施等工作。

（八）規范行政權力運行。全面落實(shí)政府權責清單制度，根據法律法規立改廢釋以及機構職能調整等情況，及時(shí)調整完善權責清單并印發(fā)公布。不斷完善權責清單制度，實(shí)施權責清單動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)權責清單工作規范化、法定化，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。

（九）全面深化價(jià)格改革。落實(shí)差別化電價(jià)政策、差別化污水處理收費機制、非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度等綠色價(jià)格政策，推動(dòng)我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；落實(shí)階段性降低企業(yè)用電、用氣、用水成本政策，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。協(xié)調推進(jìn)全縣農業(yè)水價(jià)綜合改革，建立完善用水管理、工程建設與管護、水價(jià)形成、補貼和獎勵四項機制，完成年度改革任務(wù)8萬(wàn)畝。按照省、市理順農業(yè)灌溉用電設施工作要求，出臺我縣理順農業(yè)灌溉用電設施建管體制實(shí)施方案，進(jìn)一步理順管理體制。做好清理規范涉企收費工作，不斷加強我縣收費管理。

（十）加強生態(tài)環(huán)境保護。改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制，嚴格落實(shí)環(huán)境信息公開(kāi)制度、環(huán)境影響評價(jià)制度，認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，嚴格執行生態(tài)環(huán)境保護制度，加強生態(tài)環(huán)境監管和行政執法。

二、加強政府行政規范性文件管理

（十一）嚴格行政規范性文件管理。認真貫徹國務(wù)院關(guān)于加強行政規范性文件管理的要求，全面落實(shí)《河南省行政規范性文件管理辦法》，嚴格行政規范性文件制定程序，加強行政規范性文件合法性審核和備案審查，做好行政規范性文件向上級人民政府備案工作，確保規范性文件及時(shí)備案。按照《焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》（焦政辦〔2020〕14號）要求，加強對全縣行政規范性文件管理工作的監督指導。堅持做好全縣規范性文件定期清理和專(zhuān)項清理工作。依法受理公民、法人和其他組織的規范性文件異議審查申請。

三、建立健全依法決策機制

（十二）進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機制。認真貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，不斷規范重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，嚴格執行行政機關(guān)內部重大行政決策合法性審查制度，未經(jīng)合法性審查或審查不合法的，不得提交集體審議。

（十三）嚴格決策責任追究。嚴格實(shí)施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對超越法定權限、違反法定程序進(jìn)行行政決策，決策嚴重失誤或者依法應該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究行政首長(cháng)、負有責任的其他領(lǐng)導人員和相關(guān)責任人員的黨紀政紀和法律責任。

（十四）積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)和公職律師制度。深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》和《河南省政府法律顧問(wèn)工作暫行規定》，全面落實(shí)《焦作市政府法律顧問(wèn)工作暫行規定》，充分發(fā)揮好法律顧問(wèn)和公職律師的服務(wù)保障作用，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處根據需要建立和實(shí)施政府法律顧問(wèn)和公職律師制度。

四、深入推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設

（十五）推進(jìn)規范化建設。圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、保障社會(huì )秩序正?；謴秃蜕a(chǎn)生活健康發(fā)展等要求，深入到廠(chǎng)礦企業(yè)和市場(chǎng)等，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)型行政執法，切實(shí)轉變執法理念，創(chuàng )新執法方式。加強服務(wù)型行政執法示范點(diǎn)培育，選取服務(wù)型行政執法標兵單位推薦上報，推動(dòng)全縣服務(wù)型行政執法建設規范化水平整體提升。

（十六）深化行政指導。探索創(chuàng )新行政指導，持續開(kāi)展行政相對人法律風(fēng)險防控工作，積極推進(jìn)行政相對人法律風(fēng)險防控制度，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展尤其是中小民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供保障。

（十七）持續提升服務(wù)型行政執法水平。組織全縣行政執法人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓，讓服務(wù)型行政執法理念深入基層、執法培訓、示范點(diǎn)培育、行政指導和行政調解案例評選等工作。鼓勵督促行政執法部門(mén)主動(dòng)作為，既注重及時(shí)查處和糾正違法行為，又注重指導、協(xié)調、幫助和服務(wù)，在堅持嚴格規范公正文明執法的基礎上，強調精準執法、溫情執法，積極運用服務(wù)型行政執法理念，開(kāi)展執法行為，確保執法效果和社會(huì )效果相統一。繼續開(kāi)展服務(wù)型行政執法示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，擇優(yōu)向省、市推薦，通過(guò)樹(shù)立樣板，示范引路，推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設深入開(kāi)展。

五、全面落實(shí)行政執法責任制

（十八）明確行政執法責任。根據機構改革和法律、法規、規章立改廢釋情況，完成依法確認公告本級行政執法主體工作。各行政執法部門(mén)要及時(shí)對現有行政執法權責進(jìn)行全面梳理、調整，重新制定并公布行政執法權責清單、崗責體系及行政執法流程圖。繼續開(kāi)展行政執法責任制示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)行政執法責任制全面落實(shí)。

（十九）持續推進(jìn)行政執法規范化建設。加強行政執法人員資格和證件管理，根據省、市工作要求，完成全縣行政執法人員證件換發(fā)工作，做好持有國家部委行政執法證件的執法人員信息備案工作。要進(jìn)一步完善和推行行政處罰裁量權基準制度，生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、文化廣電和旅游、交通運輸、農業(yè)農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利、消防救援等部門(mén)要嚴格執行省相關(guān)部門(mén)制定的行政處罰裁量標準。

（二十）深化行政執法體制改革。重點(diǎn)指導市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場(chǎng)、交通運輸、農業(yè)農村、城市管理等領(lǐng)域的綜合執法和鄉鎮綜合執法改革工作。

（二十一）加強行政執法監督。全面推進(jìn)“三項制度”，加強對各執法部門(mén)的督促指導 ，通過(guò)樹(shù)立典型、培育示范、強化宣傳，在全縣營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好氛圍。開(kāi)展行政執法大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、自然資源和規劃、林業(yè)、住房和城鄉建設、文化廣電和旅游、水利、黃河河務(wù)等部門(mén)行政執法情況進(jìn)行監督檢查。根據省、市安排，指導各行政執法部門(mén)做好河南省行政執法綜合管理監督信息系統執法要素信息錄入工作，實(shí)現對行政執法的全方位監督。

六、強化對行政權力的制約和監督

（二十二）繼續深入開(kāi)展“清單問(wèn)政”活動(dòng)。每月選定1個(gè)行政執法部門(mén)作為問(wèn)政單位，開(kāi)展問(wèn)政代表當面問(wèn)詢(xún)問(wèn)政單位的清單問(wèn)政活動(dòng)，切實(shí)維護廣大群眾知情權、參與權和監督權，強化各部門(mén)服務(wù)意識、大局意識、責任意識，促進(jìn)領(lǐng)導干部作風(fēng)轉變、責任擔當、兌現承諾。

（二十三）完善政府內部層級監督。加強上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)、政府對其所屬部門(mén)的監督，健全常態(tài)化、長(cháng)效化監督制度。加強對關(guān)鍵部門(mén)和崗位的監督制約，對土地征收、基礎建設投資、財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監管、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門(mén)和崗位，強化內部流程控制，防止權力濫用。

（二十四）發(fā)揮綜合監督作用。依法全面履行審計監督職責，緊緊圍繞供給側結構性改革、“三大攻堅戰”等中心工作，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作；加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)管理責任審計力度，持續推進(jìn)審計全覆蓋；加大對重點(diǎn)工作落實(shí)情況的跟蹤審計力度。嚴格執行統計制度，夯實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假責任，加大統計執法檢查力度。

（二十五）自覺(jué)接受黨內監督、人大監督、民主監督、社會(huì )監督和輿論監督。認真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》和《河南省法治政府建設與責任落實(shí)督察工作實(shí)施辦法》有關(guān)要求，嚴格執行向本級人大及其常委會(huì )報告工作、接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)等制度，及時(shí)研究辦理人大代表提出的意見(jiàn)建議。認真接受政協(xié)民主監督，及時(shí)研究辦理政協(xié)委員提案。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記、督促辦理、調查處理和反饋回應制度，并依法及時(shí)調查處理。充分發(fā)揮傳統媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的輿論監督作用，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )監督的規范化、法治化。

七、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（二十六）全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。著(zhù)力加強基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化建設，全面落實(shí)標準指引，規范公開(kāi)流程，推進(jìn)公開(kāi)平臺規范化、辦事服務(wù)公開(kāi)標準化，完善基層行政決策公眾參與機制，推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標準化向農村和社區延伸。

（二十七）持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。堅持突出重點(diǎn)，圍繞人民群眾最關(guān)注的利益問(wèn)題，繼續深化財政預決算、重大建設項目批準實(shí)施、公共資源配置、社會(huì )公益事業(yè)建設等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，持續推進(jìn)政府信息公開(kāi)的廣度和深度。

（二十八）持續加大解讀回應力度。建立健全解讀回應工作機制，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行權威發(fā)布和政策解讀。健全政策解讀機制，堅持政策文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織、審簽和部署，持續做好政策解讀工作。完善政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應機制，切實(shí)提高熱點(diǎn)輿情應對能力和水平，對政府輿情做到密切監控、快速反應，及時(shí)回應群眾關(guān)切。

（二十九）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息化。加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理，推動(dòng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，強化信息發(fā)布工作，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力。

八、依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛

（三十）持續做好行政復議工作。認真履行行政復議工作法定職責，完善制度機制，嚴格辦案程序。嚴格落實(shí)行政復議體制改革，優(yōu)化行政復議資源配置，充分發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。大力推進(jìn)行政復議規范化、信息化和專(zhuān)業(yè)化建設，持續提升案件審理質(zhì)量。充分利用調解手段，注重行政復議實(shí)質(zhì)性化解，努力將相關(guān)行政爭議化解在基層、化解在初始階段。組織開(kāi)展培訓指導，持續提升行政復議隊伍整體素質(zhì)。

（三十一）持續加強行政應訴工作。依法履行應訴職責，配合、支持人民法院依法受理和審理行政案件，嚴格落實(shí)行政機關(guān)負責人依法出庭應訴制度，認真執行人民法院生效裁判，尊重人民法院司法建議和人民檢察院檢察建議。建立應訴協(xié)調機制，做好行政復議與行政訴訟的銜接。加強業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步提升行政機關(guān)行政應訴能力和水平。

（三十二）完善依法化解糾紛機制。持續完善矛盾糾紛多元化解機制，推動(dòng)調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)機制。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，健全社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。積極推進(jìn)法治鄉村建設，教育引導農村廣大干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。持續推進(jìn)基層人民調解組織、企業(yè)人民調解組織、專(zhuān)業(yè)性人民調解組織的建設，促進(jìn)涉企及特定領(lǐng)域的矛盾糾紛化解。健全行政裁決制度，落實(shí)《河南省健全行政裁決制度加強行政裁決工作實(shí)施方案》，充分發(fā)揮行政裁決在化解社會(huì )矛盾糾紛、維護社會(huì )和諧穩定中的重要作用。

（三十三）推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度改革。把信訪(fǎng)納入法治化軌道，堅持法治途徑優(yōu)先，依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求，保障合理合法訴求。規范信訪(fǎng)工作程序，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調和權益保障渠道，維護信訪(fǎng)秩序。嚴格實(shí)行訴訪(fǎng)分離，推進(jìn)通過(guò)法定渠道分類(lèi)處理信訪(fǎng)問(wèn)題，引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛。

（三十四）健全公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展普法宣傳工作，全面推進(jìn)“一村（居）一法律顧問(wèn)”工作。尤其是在疫情防控及復工復產(chǎn)期間，注重通過(guò)開(kāi)展疫情防控普法宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作；積極為困難群眾提供有效法律援助，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，夯實(shí)維護社會(huì )和諧穩定基石。

九、提升政府工作人員依法行政能力

（三十五）認真落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法用法制度。各級各部門(mén)要完善并落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度，制定領(lǐng)導干部學(xué)法計劃，全年至少舉辦2期領(lǐng)導班子參加的法治專(zhuān)題講座，1期領(lǐng)導干部參加的法治專(zhuān)題培訓班，政府常務(wù)會(huì )議、部門(mén)辦公會(huì )議每季度至少學(xué)法1次。加強對領(lǐng)導干部依法行政能力測試，適當擴大測試范圍，改進(jìn)測試方式，促進(jìn)各級干部學(xué)法守法用法的自覺(jué)性，全面推升各級干部特別是領(lǐng)導干部自覺(jué)運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定的能力。

（三十六）實(shí)施領(lǐng)導干部年度述法制度。把學(xué)法用法和推進(jìn)法治建設情況，作為領(lǐng)導干部年度述職內容，納入年度考核。注重領(lǐng)導干部法律素養和法治能力的考察，將法治觀(guān)念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能帶頭遵守憲法法律、帶頭依法辦事作為考察干部的重要內容。

（三十七）加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓。各級各部門(mén)要認真組織開(kāi)展多種形式的全員法治培訓，制定培訓計劃，全年至少舉辦1期行政執法人員參加的法治專(zhuān)題培訓班，切實(shí)提升執法人員的法律素養和執法水平。將法律知識培訓納入全縣公務(wù)員培訓內容，加大公務(wù)員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。

十、完善法治政府建設落實(shí)機制

（三十八）健全法治政府建設領(lǐng)導機制。堅持黨對法治政府建設的領(lǐng)導，在黨委統一領(lǐng)導下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設各項任務(wù)，主動(dòng)向黨委報告法治政府建設的重大問(wèn)題，及時(shí)消除制約法治政府建設的體制機制障礙。認真落實(shí)好法治政府建設年度部署和報告制度，要根據領(lǐng)導干部和機構職責變化等情況及時(shí)調整完善法治政府建設領(lǐng)導小組構成，要注重充分發(fā)揮法治政府建設組織推動(dòng)機構的積極作用，進(jìn)一步加強組織協(xié)調，明確工作職責，強化推動(dòng)落實(shí)。

（三十九）健全法治政府建設責任機制。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》和《河南省法治政府建設與責任落實(shí)督察工作實(shí)施辦法》有關(guān)要求，黨政主要負責人要認真履行推進(jìn)法治建設第一責任人責任，帶頭自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法；要加強法治政府建設的組織領(lǐng)導，縣政府每季度，縣直各部門(mén)每半年至少召開(kāi)1次專(zhuān)題政府常務(wù)會(huì )、部門(mén)辦公會(huì )，研究解決法治政府建設重大問(wèn)題，對時(shí)間緊迫的重要事項應根據情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì )議研究解決。

（四十）持續強化法治政府建設推進(jìn)機制。根據法治政府建設示范創(chuàng )建和依法行政示范單位創(chuàng )建標準，積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng )建活動(dòng)，加強對依法行政示范單位的培育指導，選取優(yōu)秀單位向省、市政府推薦，總結典型經(jīng)驗，加強交流學(xué)習和經(jīng)驗推廣。強化法治政府建設工作日常動(dòng)態(tài)督導，并將日常督導結果與法治政府建設督察和依法行政年度考核工作相結合，牢固樹(shù)立法治政府建設工作干在平時(shí)、重在平時(shí)的理念，注重強基固本。扎實(shí)開(kāi)展法治政府建設督察和依法行政年度考核工作，按照《河南省法治政府建設與責任落實(shí)督察工作實(shí)施辦法》要求，對全縣法治政府建設情況適時(shí)開(kāi)展全面督察；做好全省整治土地征收行政復議案件問(wèn)題專(zhuān)項督察配合工作。不斷優(yōu)化完善依法行政年度考核指標、科學(xué)劃分考核類(lèi)別、創(chuàng )新改進(jìn)考核方法，做好2020年度全縣依法行政考核工作。

（四十一）加強法治政府建設工作的研究宣傳。緊緊圍繞提升依法治理能力和水平，深化關(guān)于法治政府建設相關(guān)問(wèn)題的理論研究。完善創(chuàng )新工作機制，加大法治政府建設工作的宣傳力度，引導全社會(huì )形成關(guān)心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。

（四十二）加強法治政府建設保障機制。注重發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩定的引領(lǐng)、規范和保障作用，高度重視法治政府建設工作，努力培養高素質(zhì)法治工作隊伍，提供工作所需必要保障，確保法治政府建設工作的機構設置、人員配備和基礎保障與其職責任務(wù)相適應。

本安排中所列工作將作為2020年度全縣依法行政考核主要內容，各有關(guān)單位要依據職責和所承擔的法治政府建設任務(wù)分工，做好本年度工作任務(wù)的牽頭推動(dòng)和落實(shí)。