更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用
中共審計署黨組
“在強國建設、民族復興新征程上,審計擔負重要使命,要立足經(jīng)濟監督定位,聚焦主責主業(yè),更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用?!?023年5月23日,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央審計委員會(huì )第一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà),從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度,系統總結新時(shí)代治國理政在審計領(lǐng)域取得的重要制度成果,深刻闡述推動(dòng)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的戰略謀劃,部署安排當前和今后一個(gè)時(shí)期審計的重點(diǎn)任務(wù),明確提出加強審計自身建設的目標要求。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)進(jìn)一步明確了審計的職責定位和使命任務(wù),是推動(dòng)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為做好新時(shí)代審計工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。審計署黨組把深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記對審計工作的科學(xué)謀劃和戰略部署,準確把握審計工作定位和任務(wù)要求,鞏固深化制度成果,依法忠實(shí)履行職責,推動(dòng)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用。
一、充分認識新時(shí)代治國理政在審計領(lǐng)域取得的重要制度成果
習近平總書(shū)記指出,黨的十九大以來(lái),中央審計委員會(huì )全面貫徹黨中央決策部署,著(zhù)力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,強化審計領(lǐng)域重大工作頂層設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí),推動(dòng)審計體制實(shí)現系統性、整體性重構,審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這一重要論述是對審計管理體制改革以來(lái)審計實(shí)踐的科學(xué)總結和理論升華。黨的十九大和十九屆三中全會(huì )決定改革審計管理體制,組建中央審計委員會(huì ),習近平總書(shū)記擔任中央審計委員會(huì )主任,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)審計領(lǐng)域重大工作,對審計工作作出一系列重要論述,深刻闡述了審計監督的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,科學(xué)回答了為什么要加強審計監督、加強什么樣的審計監督、怎樣加強審計監督等重大課題,形成了新時(shí)代黨在審計領(lǐng)域的重大理論和實(shí)踐成果,指引新時(shí)代審計工作走出了一條契合中國國情的審計新路子。
圖為2023年7月12日,審計署駐太原特派員辦事處在海關(guān)審計中,深入廣西欽州港自動(dòng)化碼頭,重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)境貨物后續監管,實(shí)地走訪(fǎng)進(jìn)境貨物加工企業(yè),調查了解海鐵聯(lián)運運行等情況。 審計署供圖
在黨中央集中統一領(lǐng)導下審計工作運行機制更加優(yōu)化。習近平總書(shū)記強調,改革審計管理體制,組建中央審計委員會(huì ),目的就是加強黨中央對審計工作的集中統一領(lǐng)導。中央審計委員會(huì )成立以來(lái),習近平總書(shū)記每年主持召開(kāi)中央審計委員會(huì )會(huì )議,研究審議審計監督重大事項,加強審計領(lǐng)域重大工作頂層設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí),強化對地方各級黨委審計委員會(huì )工作的領(lǐng)導和指導。中央政治局常委會(huì )每年聽(tīng)取審議中央預算執行和其他財政支出審計情況報告,對審計工作作出重要部署。審計署黨組嚴格執行重大事項請示報告制度,審計領(lǐng)域重大事項首先向中央審計委員會(huì )報告。中央審計委員會(huì )辦公室、委員會(huì )各成員單位和地方黨委審計委員會(huì )全面落實(shí)黨中央對審計工作的部署要求,切實(shí)把黨的領(lǐng)導落實(shí)到審計工作全過(guò)程各方面。加強審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等各類(lèi)監督貫通協(xié)同,增強監督合力。推進(jìn)審計機關(guān)上下貫通、步調一致,審計工作全國一盤(pán)棋加快形成。
對中國特色社會(huì )主義審計事業(yè)的規律性認識不斷深化。習近平總書(shū)記強調,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。審計署黨組始終緊盯“國之大者”,堅持圍繞黨和國家中心工作開(kāi)展審計,堅持圍繞總體國家安全觀(guān)開(kāi)展審計,堅持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開(kāi)展審計,堅持圍繞促進(jìn)黨的自我革命開(kāi)展審計。在審計實(shí)踐中,逐步探索形成了適應新形勢新任務(wù)的審計工作格局:以堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導為政治統領(lǐng),把“黨是最高政治領(lǐng)導力量”這一根本政治要求貫徹到審計工作全過(guò)程各方面;以立足經(jīng)濟監督定位聚焦財政財務(wù)收支主責主業(yè)為看家本領(lǐng),牢牢把握審計監督首先是經(jīng)濟監督的定位,始終聚焦財政財務(wù)收支真實(shí)合法效益審計這一法定職責,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,以有力有效審計監督服務(wù)保障黨和國家工作大局;以深入開(kāi)展研究型審計為必由之路,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,以高質(zhì)量審計成果為黨中央治國理政提供決策參考;以敢于擔當的職業(yè)精神和扎實(shí)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力為重要保障,堅持不懈加強審計自身建設,鍛造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐、認識,再實(shí)踐、再認識,對中國特色社會(huì )主義審計事業(yè)發(fā)展的規律性認識逐步深化,有效發(fā)揮審計監督作用的思路舉措更加成熟。
審計監督質(zhì)效全面提升。習近平總書(shū)記強調,要拓展審計監督廣度和深度,消除監督盲區。審計署黨組積極推進(jìn)審計全面覆蓋,建立軍地審計工作協(xié)作機制,加強軍地聯(lián)合審計,有效消除了監督盲區和死角。開(kāi)展研究型審計,把立項當課題研究、把問(wèn)題當課題研究、把建議當課題研究,沿著(zhù)“政治—政策—項目—資金”研究立項、謀劃實(shí)施,沿著(zhù)“資金—項目—政策—政治”分析提煉、提出建議,審計工作實(shí)現量的提升和質(zhì)的飛躍。黨的十九大以來(lái),全國共審計51萬(wàn)多個(gè)單位,向紀檢監察、司法等部門(mén)移送重大問(wèn)題線(xiàn)索4.6萬(wàn)多件,涉及1.1萬(wàn)多億元、6萬(wàn)多人;促進(jìn)增收節支和挽回損失2萬(wàn)多億元,健全完善規章制度7萬(wàn)多項。特別是近幾年,審計緊盯公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理使用,聚焦財政資金分配、重大項目建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護、土地和礦產(chǎn)資源交易、信貸和資本運作、國有股權轉讓、涉稅涉票等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐治亂,嚴肅查處有重大影響的典型問(wèn)題線(xiàn)索,揭示影響經(jīng)濟安全的重大風(fēng)險隱患,鏟除嚴重阻礙改革發(fā)展的“毒瘤”,推動(dòng)解決長(cháng)期未解決的“頑瘴”,懲治侵害群眾切身利益的“蠅貪”,較好發(fā)揮了在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用。
審計成果運用更加權威高效。習近平總書(shū)記強調,審計整改“下半篇文章”與揭示問(wèn)題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進(jìn)。審計署黨組切實(shí)加強和改進(jìn)審計整改工作,推動(dòng)審計整改“動(dòng)了真格”。建立健全審計查出問(wèn)題整改長(cháng)效機制,壓實(shí)被審計單位的整改主體責任、主管部門(mén)的監督管理責任和審計機關(guān)的督促檢查責任,各地方、部門(mén)和單位把抓好審計整改作為重大政治任務(wù),督促推動(dòng)審計整改的力度不斷加大。構建全面整改、專(zhuān)項整改、重點(diǎn)督辦相結合的審計整改總體格局,既把握總體、努力做到全面覆蓋,又突出重點(diǎn)、以重點(diǎn)問(wèn)題深入整改引領(lǐng)帶動(dòng)全面整改。審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等各類(lèi)監督貫通協(xié)同順暢高效,中央紀委國家監委將查處審計移送的問(wèn)題線(xiàn)索作為重要任務(wù);中央巡視辦將審計整改情況納入巡視范圍;中央組織部把審計發(fā)現重大問(wèn)題作為重要參考,對有關(guān)責任人員作出組織調整或組織處理;全國人大財經(jīng)委、常委會(huì )預算工委對審計查出突出問(wèn)題開(kāi)展跟蹤監督;中央審計辦、審計署開(kāi)展審計整改情況專(zhuān)項審計。黨的十九大以來(lái),有關(guān)地方、部門(mén)和單位針對歷年中央預算執行和其他財政收支審計發(fā)現的問(wèn)題,已累計整改問(wèn)題金額3萬(wàn)多億元,制定完善規章制度1萬(wàn)多項,追責問(wèn)責2萬(wàn)多人,審計整改工作權威進(jìn)一步樹(shù)立、效率進(jìn)一步提升、成效進(jìn)一步彰顯。
審計工作取得的這些成就和變革來(lái)之不易,根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。新時(shí)代審計改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,充分證明黨中央關(guān)于審計管理體制改革的決策是完全正確的,充分展示了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。審計機關(guān)要從改革之變、改革之效中,深刻感悟習近平總書(shū)記擘畫(huà)推進(jìn)改革的政治智慧和戰略謀劃,深刻領(lǐng)會(huì )黨中央重大決策部署的必然性、科學(xué)性,總結好、運用好黨關(guān)于新時(shí)代審計工作的理論成果和實(shí)踐成果,長(cháng)期堅持并不斷豐富發(fā)展,指導審計工作實(shí)現更大作為。
二、深刻領(lǐng)會(huì )推動(dòng)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的戰略部署
習近平總書(shū)記指出,做好新時(shí)代新征程審計工作,總的要求是在構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,更好發(fā)揮審計監督作用上聚焦發(fā)力,具體要做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。這“三個(gè)如”精準概括了構建審計監督體系的核心要義和實(shí)踐要求,是對推動(dòng)新時(shí)代審計工作高質(zhì)量發(fā)展作出的重要戰略部署。審計機關(guān)要緊緊圍繞這個(gè)總要求,聚精會(huì )神抓好貫徹落實(shí),更加主動(dòng)作為、積極作為、有效作為,切實(shí)把中國特色社會(huì )主義審計的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
牢牢把握黨中央集中統一領(lǐng)導這一政治統領(lǐng),做到如臂使指。習近平總書(shū)記強調,審計監督要集中統一,就是堅持和加強黨中央對審計工作的集中統一領(lǐng)導,審計工作按照黨中央的要求,指哪兒打哪兒,打哪兒成哪兒,就像胳膊指揮手指那樣,得心應手、使用自如。堅持和加強黨中央對審計工作的集中統一領(lǐng)導,必須持續推進(jìn)黨對審計工作的領(lǐng)導細化實(shí)化制度化,不斷強化審計工作的政治屬性和政治功能。要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神,健全完善傳達學(xué)習、任務(wù)分工、跟蹤督辦、結果報告等制度機制,確保不折不扣貫徹落實(shí),以重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)推動(dòng)審計工作全面開(kāi)展。完整、準確、全面理解和落實(shí)黨中央對審計工作的部署要求,堅持敢審敢嚴,把問(wèn)題原原本本揭示出來(lái);完整、準確、全面向黨中央報告審計發(fā)現的問(wèn)題,堅持敢說(shuō)敢言,把問(wèn)題原原本本報告上去。強化上級黨委審計委員會(huì )對下級黨委審計委員會(huì )的領(lǐng)導和指導,聚合審計目標,聚焦審計重點(diǎn),統籌審計資源,推動(dòng)加快形成審計工作全國一盤(pán)棋,統一思想、統一意志、統一行動(dòng),提高審計監督整體效能。
2022年10月至11月,山東省審計廳開(kāi)展全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)情況專(zhuān)項審計調查,反映和揭示政策落實(shí)中的突出問(wèn)題和風(fēng)險隱患,推動(dòng)安全風(fēng)險防控體系有效運行,促進(jìn)安全生產(chǎn)治理能力穩步提升。圖為山東省審計廳駐東營(yíng)市審計組深入企業(yè)中央機房開(kāi)展現場(chǎng)核查。 審計署供圖
準確把握審計全面覆蓋的本質(zhì)要求和工作重點(diǎn),做到如影隨形。習近平總書(shū)記強調,審計監督要全面覆蓋,就是消除監督盲區和死角,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問(wèn)責,讓審計對象感到審計像影子一樣時(shí)時(shí)在身邊。推進(jìn)審計全面覆蓋,目標是消除監督盲區,使應審盡審、凡審必嚴成為常態(tài),審計服務(wù)“國之大者”的主動(dòng)性更強、契合性更高。要深刻理解審計全面覆蓋的本質(zhì)要求,堅持審計無(wú)禁區,對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門(mén)和單位的審計監督權無(wú)一遺漏、無(wú)一例外。精準把握審計全面覆蓋的重點(diǎn),加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的深度監督,以重點(diǎn)監督帶動(dòng)全面監督。按照黨的二十大戰略部署,緊緊圍繞突出高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù),教育、科技、人才這一全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐,為民造福這一立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求,尊重自然、順應自然、保護自然這一全面建設社會(huì )主義現代化國家的內在要求,國家安全這一民族復興的根基、社會(huì )穩定這一國家強盛的前提等5個(gè)方面的重要任務(wù)與部署,科學(xué)謀劃和推進(jìn)審計,著(zhù)力揭示事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民群眾根本利益的重大問(wèn)題和重大風(fēng)險,著(zhù)力揭示對黨中央、國務(wù)院重大決策部署有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題,積極發(fā)揮審計在應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾中的作用。
扎實(shí)推進(jìn)審計成果權威高效運用,做到如雷貫耳。習近平總書(shū)記強調,審計監督要權威高效,就是審計通過(guò)自身的努力贏(yíng)得良好聲譽(yù),各個(gè)方面都信任審計、支持審計、配合審計,讓審計監督能夠順暢實(shí)施、審計成果能夠高效運用、審計作用能夠有效發(fā)揮。推進(jìn)審計成果權威高效運用,目標是審計質(zhì)量與水平全面提升,審計監督與其他監督貫通協(xié)同,形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾。要深化做實(shí)研究型審計,不斷提高審計監督的精準性、有效性,確保審計查出的問(wèn)題、提出的建議經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗。要堅持揭示問(wèn)題“上半篇文章”與審計整改“下半篇文章”一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí),不斷健全完善全面整改、專(zhuān)項整改、重點(diǎn)督辦相結合的審計整改總體格局,夯實(shí)被審計單位的整改主體責任和主管部門(mén)的監督管理責任,加強審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事、人大監督、財會(huì )監督、出資人監督等各類(lèi)監督貫通協(xié)同,落實(shí)并完善信息溝通、線(xiàn)索移交、措施配合、成果共享工作機制,建立健全審計查出重大問(wèn)題線(xiàn)索移送、查辦和反饋機制,推動(dòng)各類(lèi)監督在深化審計成果運用上相向而行、同向發(fā)力,打好審計整改“組合拳”。
三、全力做好當前和今后一個(gè)時(shí)期的審計工作
習近平總書(shū)記強調審計工作要做到“六個(gè)聚焦”,即聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、聚焦穩增長(cháng)穩就業(yè)穩物價(jià)、聚焦實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、聚焦推動(dòng)兜牢民生底線(xiàn)、聚焦統籌發(fā)展和安全、聚焦權力規范運行。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示,就要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,圍繞財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )5大政策,緊扣“六個(gè)聚焦”確定的重點(diǎn)方向,突出重大戰略、重大項目、重大措施、重大經(jīng)濟風(fēng)險,綱舉目張加大審計力度,推動(dòng)黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會(huì )議作出的決策部署落地見(jiàn)效。
堅持圍繞黨和國家中心工作開(kāi)展審計,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。把推動(dòng)黨中央重大經(jīng)濟方針政策和決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重,持續開(kāi)展重大戰略、重大舉措、重大項目審計,揭示規劃實(shí)施、舉措落實(shí)、項目建設中的突出問(wèn)題,推動(dòng)更好引領(lǐng)保障發(fā)展。繼續盯緊看好寶貴的財政資金,加大對穩經(jīng)濟一攬子政策措施落實(shí)情況的審計力度,著(zhù)力打通貫徹執行中的淤點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)黨中央政令暢通、令行禁止,確保政策措施落地見(jiàn)效。持續加大對金融支持實(shí)體經(jīng)濟、助企紓困政策落實(shí)情況的審計力度,著(zhù)力揭示制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保障好民營(yíng)企業(yè)合法權益。
堅持圍繞總體國家安全觀(guān)開(kāi)展審計,推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,強化風(fēng)險意識,發(fā)揮好經(jīng)濟運行“探頭”作用,緊盯地方政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、糧食、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入揭示重大財政造假、重大信息失真、重大財務(wù)舞弊、重大經(jīng)營(yíng)損失、重大管理漏洞等突出風(fēng)險,及時(shí)反映影響經(jīng)濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題,尤其要識別預警可能出現的關(guān)聯(lián)性、傳導性、系統性風(fēng)險,有效防范各類(lèi)風(fēng)險連鎖聯(lián)動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn),切實(shí)維護經(jīng)濟安全。
堅持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開(kāi)展審計,推動(dòng)保障和改善民生。把看好和推動(dòng)用好民生資金作為審計最大的為民情懷,堅持審計力量和資源向基層一線(xiàn)下沉、向群眾身邊延伸,完善民生審計組織方式,把審計監督跟進(jìn)到民生項目和資金“最后一公里”。扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)、優(yōu)撫、醫療、教育、鄉村振興戰略實(shí)施、重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供等重點(diǎn)民生領(lǐng)域審計,緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,緊盯民生資金分配使用的關(guān)鍵環(huán)節,嚴肅查處各類(lèi)損害群眾切身利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)黨中央各項惠民富民政策落實(shí),維護公平正義,增進(jìn)民生福祉,推動(dòng)兜牢民生底線(xiàn)。
近年來(lái),江蘇省連云港市東??h審計局為確保豐收糧食儲備安全,以日常檢查和專(zhuān)項審計檢查相結合,嚴審糧油物資儲備臺賬、實(shí)物庫存、糧食質(zhì)量、檔案管理等情況。圖為2022年10月21日,東??h審計局糧食儲備安全專(zhuān)項審計工作人員在高產(chǎn)稻麥農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區檢測即將豐收的水稻實(shí)產(chǎn)情況。 中新社發(fā) 張正友/攝
堅持圍繞促進(jìn)黨的自我革命開(kāi)展審計,推動(dòng)反腐治亂。自覺(jué)融入黨的自我革命制度規范體系,積極發(fā)揮審計專(zhuān)司經(jīng)濟監督的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,沿著(zhù)資金、項目流向監督公權力運行,充分發(fā)揮審計在反腐治亂中的重要作用。在各項審計中,高度關(guān)注財經(jīng)紀律執行情況,嚴肅查處重大財務(wù)舞弊、財經(jīng)數據造假、胡支亂花、亂存亂放等各類(lèi)反彈回潮、變異升級的擾亂財經(jīng)秩序問(wèn)題,使財經(jīng)紀律成為不可碰觸的“高壓線(xiàn)”;高度關(guān)注中央八項規定精神執行和過(guò)“緊日子”要求落實(shí)情況,嚴肅查處違規發(fā)放津補貼、違規吃喝、公款旅游、違規收送禮品禮金等頂風(fēng)違紀問(wèn)題,推動(dòng)過(guò)“緊日子”成為常態(tài);高度關(guān)注民生領(lǐng)域政策資金,嚴肅查處擠占挪用、騙取套取民生資金、罔顧群眾生命財產(chǎn)安全等沖擊道德底線(xiàn)問(wèn)題,堅決查處損害群眾利益的“蠅貪蟻腐”,堅決搬開(kāi)惠民政策落實(shí)落地的“絆腳石”;高度關(guān)注權力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)環(huán)節,著(zhù)力揭示企業(yè)、金融、生態(tài)環(huán)境、能源資源等重點(diǎn)領(lǐng)域重大損失損毀問(wèn)題,嚴肅查處新型腐敗、隱性腐敗。
四、加強審計機關(guān)自身建設,守護好“國家審計”金字招牌
習近平總書(shū)記指出,審計隊伍忠于職守、敢于擔當、鐵面無(wú)私,用查處重大問(wèn)題、揭示重大風(fēng)險的實(shí)際行動(dòng),踐行絕對忠誠、絕對過(guò)硬、絕對可靠,打造了“國家審計”金字招牌,值得黨和人民信賴(lài)??倳?shū)記的高度肯定,是全國審計機關(guān)和全體審計干部的無(wú)上榮光,令人鼓舞、催人奮進(jìn)。今年是審計機關(guān)成立40周年,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要牢記總書(shū)記的殷殷囑托,傳承審計光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),強化為國履職、為民盡責情懷,塑造職業(yè)精神,提高專(zhuān)業(yè)能力,打造經(jīng)濟監督的“特種部隊”,建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計干部隊伍。
提高政治能力。始終把政治標準放在首位,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,深刻感悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想對審計事業(yè)發(fā)展的決定性意義,堅定捍衛“兩個(gè)確立”,堅決做到“兩個(gè)維護”。以黨的政治建設為統領(lǐng),全面提高審計機關(guān)黨的建設質(zhì)量,建設讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)。加強對黨忠誠教育,筑牢理想信念,厚植審計干部許黨報國、執審為民的境界情懷。深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要論述,更加自覺(jué)從政治大局和戰略全局的高度謀劃審計工作。堅持用政治眼光觀(guān)察分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題,通過(guò)揭示經(jīng)濟問(wèn)題、經(jīng)濟責任,反映政治問(wèn)題、政治責任,保障黨中央決策部署、政治意圖和戰略目標有效實(shí)現。
夯實(shí)專(zhuān)業(yè)能力。立足經(jīng)濟監督定位,聚焦財政財務(wù)收支真實(shí)合法效益主責主業(yè),著(zhù)力培養審計干部能查能說(shuō)能寫(xiě)本領(lǐng),強化專(zhuān)業(yè)訓練和審計實(shí)踐鍛煉,熟練掌握與財政財務(wù)收支有關(guān)的制度法規政策,夯實(shí)基本功,練就在財經(jīng)領(lǐng)域打假治亂的“獨門(mén)絕技”。樹(shù)立正確的選人用人導向,積極構建培養專(zhuān)業(yè)能力的機制,打造更多經(jīng)濟監督的“特種兵”。
培養職業(yè)精神。堅持查真相、說(shuō)真話(huà)、報實(shí)情,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),牢固樹(shù)立“有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”的意識,在職責范圍內大膽監督,不管多大的問(wèn)題,不管涉及誰(shuí),都堅持原則、一查到底。以查清的事實(shí)為依據,以法律法規和政策制度為準繩,依法定論、以理服人,客觀(guān)公正作出評價(jià)。
嚴守紀律規矩。永葆自我革命精神,始終以高于監督別人的標準、嚴于監督別人的要求,全面從嚴管理審計隊伍。教育引導審計干部樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān),敬畏手中的權力。始終堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,時(shí)刻保持謙虛謹慎,像愛(ài)護眼睛一樣愛(ài)護審計的聲譽(yù)和形象,讓“國家審計”金字招牌永遠熠熠生輝。
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