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武陟縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局2023年法治政府建設工作報告
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時(shí)間:2024年01月29日
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為進(jìn)一步提升我縣法治化建設水平,武陟縣政數局深入推進(jìn)“放管服”改革,加快推進(jìn)政府服務(wù)數據有序共享,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監管執法,加強隊伍建設機制,進(jìn)一步推動(dòng)全縣法治政府建設工作再上新臺階、取得新發(fā)展,現將有關(guān)情況報告如下。
一、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關(guān)情況
主要責任人認真履行法治政府建設第一責任人職責。一是嚴格出臺規范性文件,嚴格按照合法性審查、征求相關(guān)單位意見(jiàn)、法律顧問(wèn)意見(jiàn)、政府常務(wù)會(huì )討論等程序進(jìn)行印發(fā)規范性文件。二是扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),在大廳電子屏上滾動(dòng)播放法治政府建設標語(yǔ),落實(shí)法治建設工作內容。三是通過(guò)黨組、中心組學(xué)習等方式學(xué)習《中華人民共和國數據安全法》《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規,通過(guò)學(xué)習原文,開(kāi)展測試等形式,增強全員學(xué)法尊法守法用法的法治素養和法治意識,提升依法行政的能力和水平。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效
(一)深入推進(jìn)“放管服”改革工作,持續規范審批服務(wù)。
規范事項清單管理,編制發(fā)布《武陟縣行政許可事項清單(2022年版)》284項;動(dòng)態(tài)調整政務(wù)服務(wù)事項基本目錄,常態(tài)化實(shí)行“四減一優(yōu)”,2568項政務(wù)服務(wù)事項承諾辦結時(shí)限比法定辦結時(shí)限壓縮94.3%;組織44家政務(wù)服務(wù)部門(mén)開(kāi)展規范審批服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)實(shí)現“清單之外無(wú)事項、流程之外無(wú)環(huán)節、指南之外無(wú)材料、大廳之外無(wú)審批”;在2022年發(fā)布《武陟縣“一件事一次辦”事項清單(第一批)(第二批)》共53件“一件事”的基礎上,2023年又梳理發(fā)布《武陟縣“一件事一次辦”事項清單》第三批、第四批共77件“一件事”,截止目前,累計辦理9929件;更好發(fā)揮“好差評”作用,實(shí)現“好差評”二維碼全覆蓋,開(kāi)發(fā)智能回訪(fǎng)系統,主動(dòng)對企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題和辦事訴求進(jìn)行滿(mǎn)意度回訪(fǎng)。截至目前,智能回訪(fǎng)1.7萬(wàn)余次,累計收到“好差評”數據46.4萬(wàn)條;全面推行有訴即辦,針對群眾辦件問(wèn)題,嚴格落實(shí)當場(chǎng)辦、限時(shí)辦制度,嚴格執行辦件回訪(fǎng)制度,切實(shí)提升群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。2023年“有訴即辦”專(zhuān)區共受理辦件46件,辦結率100%,回訪(fǎng)率100%,群眾與企業(yè)滿(mǎn)意度100%。
(二)加快推進(jìn)政務(wù)數據有序共享,強化政務(wù)數據應用。
推進(jìn)惠企政策“免申即享”,根據《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市惠企政策免申即享工作方案(試行)的通知》(焦政辦〔2023〕9號),依托焦作市惠企政策免審即享工作平臺,對我縣各單位現行惠企政策進(jìn)行管理。推行“免證可辦”,根據《焦作市全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“免證可辦”工作方案》(焦數政辦〔2023〕2號),武陟縣積極開(kāi)展可用證照梳理工作,共梳理發(fā)布我縣第一批可用電子證照清單74個(gè),免證可辦事項清單兩批共257項,并形成我縣工作方案。為強化工作的數據支撐,通過(guò)多次窗口走訪(fǎng)、電話(huà)聯(lián)系等方式持續推進(jìn)電子證照補錄工作,并要求各單位持續做好證照即辦即錄工作。2023年各類(lèi)證照累計生成電子證照1132個(gè)。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監管執法,不斷提升監管水平。
充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等信息技術(shù),創(chuàng )新監管方式。政數局、市場(chǎng)監管局聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設了武陟縣市場(chǎng)主體監管信息平臺,主要通過(guò)WEB端和移動(dòng)APP端,實(shí)現針對全縣市場(chǎng)主體審批、監管的事前、事中、事后全鏈條記錄、留痕、統計和分析,將“三告知、三認領(lǐng)”和市場(chǎng)主體審批監管全流程搬到線(xiàn)上。目前累計導入市場(chǎng)主體27329家,各鄉鎮街道辦已轉辦認領(lǐng)市場(chǎng)主體8949條,完成率93.04%;網(wǎng)格員實(shí)現現場(chǎng)巡查6448家,完成率67.04%;審批監管方面,各縣直單位已認領(lǐng)監管審批事項30445條,完成率90.82%;首次監管已完成5474家,完成率58.88%,各項工作持續推進(jìn)中。發(fā)揮省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺作用,督促指導相關(guān)部門(mén)對執法人員名單和監管行為及時(shí)進(jìn)行系統錄入,今年以來(lái),累計錄入監管行為數據5433條,主項覆蓋率100%,子項覆蓋率達100%。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況
群眾對《武陟縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武陟縣證明事項告知承諾制事項清單的通知》知曉度不高,使用告知承諾制辦理的辦件量不高。針對此問(wèn)題,我單位積極采取措施進(jìn)行解決。一方面,通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳公示欄、政府網(wǎng)站、“武來(lái)辦”APP等渠道進(jìn)行公示,擴大群眾知曉面;另一方面,在業(yè)務(wù)窗口間推行一次性告知制度,在群眾來(lái)咨詢(xún)、辦事時(shí),第一時(shí)間告知證明事項有關(guān)內容,增強群眾辦事意愿。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的初步安排
(一)規范清單實(shí)施要素。編制公布行政許可事項清單,根據國家、省直、市直部門(mén)編制的實(shí)施規范,更新調整我縣辦事指南,推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項在全省統一要素、同源發(fā)布、同質(zhì)服務(wù)。
(二)統一事項清單管理。按照全省統一安排部署,梳理公共服務(wù)事項和行政備案事項,健全政務(wù)服務(wù)事項基本目錄審核制度和動(dòng)態(tài)管理機制,加強與權責清單、市場(chǎng)準入負面清單、投資審批管理事項清單、工程建設項目審批事項清單等各類(lèi)事項清單同步銜接、聯(lián)動(dòng)管理。
(三)清理規范特殊環(huán)節。按照上級清理規范原則,調整我縣行政審批中介服務(wù)事項清單,編制發(fā)布特殊環(huán)節清單,全面取消無(wú)法定依據的中介服務(wù)事項和現場(chǎng)勘驗、技術(shù)性服務(wù)、專(zhuān)家評審等特殊環(huán)節,探索特殊環(huán)節限時(shí)辦結服務(wù)。
(四)深化“大廳之外無(wú)審批”。做好審批服務(wù)部門(mén)“三集中、三到位”改革后半篇文章,區分政務(wù)服務(wù)事項合規審查和業(yè)務(wù)技術(shù)審核等環(huán)節,進(jìn)一步優(yōu)化集中辦理流程和部門(mén)內部審批流程。推動(dòng)分中心納入政務(wù)服務(wù)大廳一體化管理。
(五)支撐審批監管協(xié)同。根據上級監管事項目錄清單,組織各級各部門(mén)全面認領(lǐng)監管事項,納入“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺管理并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,全鏈條全領(lǐng)域監管提供支撐。
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