2023年以來(lái)，我局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《武陟縣2023年度法治政府建設工作安排》等制度要求，努力邁向法治政府新臺階。現將有關(guān)情況報告如下：

一、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關(guān)情況

強化組織部署，認真履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責。由縣政府副縣長(cháng)、局黨委書(shū)記、局長(cháng)孫廣超，統一統籌我局法治政府建設工作，將落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責擺在重要位置，堅決貫徹落實(shí)黨關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，推動(dòng)我局法治政府建設各項工作落實(shí)落地。我局2023年被命名為“全省公安機關(guān)執法示范單位”、“全省公安工作成績(jì)突出縣級公安機關(guān)”、“焦作市服務(wù)型行政執法示范點(diǎn)”，并榮獲服務(wù)型行政執法大比武二等獎。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強政治建警，全面提高政治能力

我局深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平法治思想的學(xué)習，一是把學(xué)習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務(wù)，通過(guò)局黨委理論學(xué)習中心組以及黨委擴大會(huì )集中學(xué)法，今年以來(lái)召開(kāi)多次黨委擴大會(huì )、黨委理論中心組會(huì )議，通過(guò)會(huì )前學(xué)法，不斷加強理論武裝；二是我局開(kāi)設“主題教育”專(zhuān)欄，每月制定主題教育學(xué)習計劃，始終將集中學(xué)法與個(gè)人學(xué)法相結合，切實(shí)提升依法行政的能力和水平；三是組織政治輪訓、黨支部開(kāi)展“三會(huì )一課”、“主題黨日”等活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)習近平法治思想在武陟公安警營(yíng)走深走實(shí)。

（二）加強執法主體建設，提升執法隊伍素質(zhì)

一是創(chuàng )新培訓辦法。制定培訓機制，針對常見(jiàn)和突出的執法問(wèn)題、市局通報的問(wèn)題，以及基層民警反映強烈的重點(diǎn)執法領(lǐng)域等內容開(kāi)展常態(tài)化執法培訓；并堅持開(kāi)展“優(yōu)差卷宗講評”活動(dòng)，法制民警每周對日常執法中辦理的行政、刑事案件選出典型案例，對確定的典型案例及時(shí)通知到相關(guān)單位準備案例評析材料，進(jìn)行以案釋法，避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)提升辦案民警執法技能。今年以來(lái)組織多次“法制夜?！?/span>培訓，對每名民輔警進(jìn)行全面培訓學(xué)習，不斷提高執法實(shí)效；二是完善執法監督體系。為發(fā)揮好執法監督管理委員會(huì )作用，我局制定相關(guān)規定，不定期召開(kāi)會(huì )議，研究重大、疑難、復雜、敏感和社會(huì )廣泛關(guān)注案事件，切實(shí)做到嚴格規范公正文明執法；三是形成監督合力。下發(fā)相關(guān)規定，從各單位選出多名業(yè)務(wù)骨干，為本單位兼職法制員，要求每日履職情況進(jìn)行匯總，報送工作清單，并利用晨會(huì )時(shí)間組織本單位民、輔警進(jìn)行學(xué)習，充分發(fā)揮法制員職能和帶頭示范作用，形成“頭雁效應”；四是堅持法律知識考試制。通過(guò)執法資格等級考試、每月分警種法律知識競賽等方式，督促民警主動(dòng)提高法律知識學(xué)習和應用水平，執法民警都順利通過(guò)基本級執法資格考試，將取得高級執法資格、國家法律職業(yè)資格作為表彰獎勵和晉職晉級的參考，充分激發(fā)民警學(xué)法動(dòng)力；五是為基層做好高效服務(wù)。以不斷更新執法需求為切入點(diǎn)，在法制大隊網(wǎng)頁(yè)及時(shí)更新最新法律法規，加強法律政策問(wèn)題研究，不斷增強運用法治思維和法律手段駕馭復雜局勢的本領(lǐng)，通過(guò)多種形式，為一線(xiàn)民警提供及時(shí)、高效的指導服務(wù)。

（二）深化依法行政工作，全面推進(jìn)行政執法水平

一是加強規范性文件審查工作。不定期開(kāi)展清理工作，建立臺賬，推動(dòng)備案審查工作高質(zhì)量發(fā)展，全面實(shí)現規范性文件審查；二是健全依法決策機制。制定議案制度，并與檢察院成立“辦公室”，建立監督協(xié)作配合機制，對涉及刑事犯罪人員全部采取強制措施；三是深化推進(jìn)“三項制度”。全面推動(dòng)執法公示制度，定期將權責清單事項進(jìn)行公示，實(shí)現行政執法行為的全過(guò)程留痕管理,依托平臺系統，加強對行政案件的監督，全面落實(shí)重大執法決定法制審核機制，確保重大執法決定合法；四是推行防控風(fēng)險制度。進(jìn)一步調整完善輕微行政違法行為免罰清單，制定免予處罰、從輕處罰等清單，并組織相關(guān)警種梳理制定行政相對人違法風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級、防控措施，及時(shí)靈活實(shí)施行政指導，減少行政相對人“被罰”風(fēng)險；五是加強普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，利用多個(gè)時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行普法教育，推動(dòng)習近平法治思想進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等，今年以來(lái)，利用以案釋法的方式，通過(guò)武陟公安微信公眾號、武陟公安微博、武陟警方抖音等平臺，進(jìn)行法律宣傳；六是推進(jìn)“放管服”改革。深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便民化，在戶(hù)政、出入境、車(chē)駕管等窗口深入貫徹“一網(wǎng)通辦”工作要求，不斷完善服務(wù)政策舉措，優(yōu)化流程；七是全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境。密切警企關(guān)系，大力深入企業(yè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，了解困難、跟蹤式服務(wù)，幫助解決困難，嚴打涉企違法犯罪行為，全力為營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

（三）規范公正文明執法，深入推進(jìn)執法規范化建設

一是堅持日巡查制。法制大隊按照警情、案件、場(chǎng)所、財務(wù)、卷宗等五大類(lèi)每日進(jìn)行巡查，分類(lèi)進(jìn)行通報，并提醒辦案民警及時(shí)做好整改；二是堅持案件專(zhuān)項測評。充分利用案件質(zhì)量評查這一利器，不斷創(chuàng )新評查方式，每日對前天辦結的案件分配到所有民輔警手中進(jìn)行雙測評，針對評查發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)通知整改，無(wú)法整改的要進(jìn)行通報，目前，大部分案件均已整改到位；三是有效提升復議訴訟質(zhì)量。嚴格落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。我局嚴格執行行政機關(guān)負責人帶隊出庭應訴相關(guān)要求，全面提升復議訴訟質(zhì)效；四是保障中心高效運轉。為解決警力少、事情多的問(wèn)題，法制大隊創(chuàng )新工作方法，每日安排值班民警為執法辦案管理中心帶班民警，負責中心日常工作及維護，為辦案單位即時(shí)提供全天候相關(guān)功能服務(wù)，同時(shí)嚴格落實(shí)對辦案區使用管理相關(guān)要求，切實(shí)做到嚴格規范工作文明執法，堅決做到安全零事故；五是積極推進(jìn)拓展功能建設。制定四項輔助功能相關(guān)機制，設置四項輔助功能室，提供“一站式”服務(wù)，保障案件全程高效規范辦理；六是嚴格堅持執法規范化考評制度。按照考評方案要求，堅持日通報、周總結、月排名，每周執法問(wèn)題較多的單位參加早研判會(huì )說(shuō)明情況，每月執法考評落后的單位領(lǐng)導領(lǐng)“黑旗”，倒逼民警規范執法。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況

    2023年，我局緊緊圍繞《武陟縣2023年度法治政府建設工作安排》部署要求，以執法規范化為載體，加強執法監督、落實(shí)執法責任制、強化案件辦理和提升法制培訓為著(zhù)力點(diǎn)，在執法規范化建設方面取得了較好的效果，同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題，主要表現在執法理念不夠端正，個(gè)別民警法治觀(guān)念不強，在推進(jìn)規范執法辦案過(guò)程中，少數民警職責履行意識、辦案程序意識、證據意識等不強，存在執法不規范等現象。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的初步安排

    下步，我局將重點(diǎn)從以下幾方面抓好落實(shí)，深入推進(jìn)法治政府建設工作。一是優(yōu)化隊伍結構。加強法治人才隊伍建設，鼓勵支持民警參加高級執法等級考試和國家法律職責資格考試，全面提升我局隊伍執法水平；二是深化執法規范化建設。進(jìn)一步健全完善執法考評方案，細化執法標準，加強日常法制監督和案件專(zhuān)項測評，提高案件辦理質(zhì)效；三是堅持依法治警。通過(guò)教育培訓和執法實(shí)踐相結合，積極引導民警把法治精神內化于心，外塑形象，全面提高民警的執法能力和水平。