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武陟縣國防動(dòng)員辦公室關(guān)于2023年法治政府建設情況的報告
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時(shí)間:2024年01月25日
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2023年,縣國動(dòng)辦法治政府建設工作根據《法治政府建設實(shí)施綱要(2021-2025年)》的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、提高管理水平、提升工作效能,取得了預期成效?,F將有關(guān)情況報告如下。
一、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設有關(guān)情況
縣國動(dòng)辦黨政主要負責人切實(shí)履行對法治政府建設工作的領(lǐng)導責任,做到統一領(lǐng)導、統一部署、統籌協(xié)調。把法治政府建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和年度工作計劃中,對法治有關(guān)重大問(wèn)題及時(shí)研究解決;嚴格執行重大事項決策程序,重大事項決策按照制定方案、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、討論決定等程序,以議題方式提交辦黨組會(huì )研究審議;嚴格履行領(lǐng)導干部學(xué)法制度,開(kāi)展法治講座,緊扣時(shí)事熱點(diǎn),對法律法規及對領(lǐng)導系列講話(huà)精神進(jìn)行宣講及學(xué)習,并做好學(xué)法記錄。
二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領(lǐng)導,推進(jìn)法治建設。推進(jìn)法治政府建設工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點(diǎn)在落實(shí)。國動(dòng)辦始終把法治政府建設作為國防動(dòng)員工作開(kāi)展的基本準則,及時(shí)調整法治政府建設工作領(lǐng)導小組,主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,對重要工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調、親自督辦,壓緊壓實(shí)工作責任。
(二)認真學(xué)法用法,提高法治意識。一是主題教育專(zhuān)題化。深入貫徹學(xué)習黨的二十大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的豐富內涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步提高認識、統一思想、凝聚共識,真正將全會(huì )精神落實(shí)到國防動(dòng)員工作中去。二是普法教育制度化。堅持集中學(xué)習和自主學(xué)習相結合,完善并落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法(每季度至少1次)、法制講座等制度,推進(jìn)領(lǐng)導干部學(xué)法常態(tài)化、制度化。組織機關(guān)全體黨員干部學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)理論知識,累計已開(kāi)展學(xué)習5次。三是宣傳教育經(jīng)?;?。在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中,大力開(kāi)展企業(yè)普法宣傳。
(三)強化文件審查,規范決策行為。一是加強規范性文件審查清理。及時(shí)開(kāi)展2023年度行政規范性文件審查、清理工作,通過(guò)對現行行政規范性文件進(jìn)行集中清理,切實(shí)解決行政規范性文件之間存在的矛盾和沖突,努力做到行政規范性文件的立、改、廢與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程相適應,更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。二是規范行政決策程序機制。嚴格落實(shí)民主集中制,做到班子決策、行政管理有法可依、有章可循。嚴格落實(shí)"三重一大"決策制度,對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項,以制度化形式嚴格落實(shí)有關(guān)規定。對涉及重大社會(huì )公共利益的行政合同談判、起草,召集相關(guān)單位、法律專(zhuān)家進(jìn)行論證。
(四)落實(shí)執法責任制,規范執法行為。一是依托河南省“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統、河南省政務(wù)服務(wù)統一工作平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統部門(mén)協(xié)同監管平臺(河南)等,向社會(huì )公開(kāi)了我辦的權力事項清單、執法主體信息、執法依據、執法程序、執法人員信息等,在行政執法決定作出后5個(gè)工作日內公示執法結果,接受社會(huì )和群眾的監督;二是做好行政許可和行政處罰信用信息公示工作,編制我辦“雙公示”目錄、及時(shí)將“雙公示”結果公示到“信用武陟”,今年以來(lái),我辦未收到行政復議申請,未被提起行政復議或行政訴訟。三是深入推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作。按照國務(wù)院、省、市、縣“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作有關(guān)要求,我辦進(jìn)一步完善了“雙隨機、一公開(kāi)”的隨機抽查實(shí)施方案、實(shí)施工作細則及抽查事項清單,動(dòng)態(tài)管理檢查對象名錄庫及檢查人員名錄庫,按照2023年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃,對在建人防工程、已竣工備案人防工程開(kāi)展了隨機抽查。對抽查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)向抽查對象反饋,對涉嫌違法行為,原則上先教育,要求其整改,后期予以回訪(fǎng)檢查。
(五)優(yōu)化行政服務(wù),營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是按照行政審批事項“政務(wù)服務(wù)事項顆?;庇嘘P(guān)要求,對權責清單進(jìn)行再次梳理,進(jìn)一步規范審批流程,健全完善內部管理制度,強化服務(wù)意識,提升了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是加強對審批項目的梳理和對接工作,不斷優(yōu)化行政審批服務(wù),積極推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,實(shí)現審批事項網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上告知,并進(jìn)行網(wǎng)上審批,依靠網(wǎng)絡(luò )讓群眾“不跑腿”,切實(shí)做到服務(wù)零距離。三是積極落實(shí)省辦要求,急項目之所急,犧牲星期天和節假日,力求做到“隨報隨驗”。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設中存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況
一是工作制度有待進(jìn)一步完善。在新的發(fā)展形勢與新的工作要求下,相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善,制度的執行還有待進(jìn)一步加強,特別是在依法行政和兼顧效率方面仍需找到更好的平衡點(diǎn)。
二是普法學(xué)習教育存在不足。干部隊伍法律知識學(xué)習有待進(jìn)一步加強,普法學(xué)習的主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排
(一)注重規范,兼顧效率,著(zhù)力完善法治工作制度機制。牢固樹(shù)立法治理念,切實(shí)加強對法治工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步完善依法決策、依法行政、學(xué)法普法以及日常管理等相關(guān)制度,確保各項工作有法可依、有章可循、有跡可查。嚴格落實(shí)重大事項"專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定"等法定程序,推動(dòng)科學(xué)民主決策,依法履行行政管理職能,努力實(shí)現依法規范、公平高效的工作目標。
(二)內強自身,外聯(lián)部門(mén),著(zhù)力加強行政管理能力建設。根據國防動(dòng)員行政管理的新變化與新要求,結合我縣國防動(dòng)員行政管理實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化配置行政管理人員,配備配齊行政管理裝備,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,著(zhù)力提升行政管理人員的業(yè)務(wù)能力與管理水平。深入開(kāi)展"雙隨機、一公開(kāi)"檢查,切實(shí)加強與發(fā)改委、交通局、住建局、自然資源局等縣級相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系對接,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合管理,努力形成監管合力。
(三)完善制度,擴大宣傳,著(zhù)力保證行政執法工作效率。一是完善各項規章制度,嚴格依法行政,對違反國防動(dòng)員、人民防空法律、法規的行為,按規定進(jìn)行查處。二是嚴格落實(shí)人防法律法規,切實(shí)加強人防易地建設費征繳工作,堅決杜絕政策外減免。三是開(kāi)展多維度多視角的法制宣傳工作,努力營(yíng)造良好的法治氛圍,為國防動(dòng)員事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境。
武陟縣國防動(dòng)員辦公室
2024年1月25日
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