2023年，龍泉街道辦事處堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的二十大精神為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，主動(dòng)對標市、縣法治政府建設標準，夯基壘臺，真抓實(shí)干，有計劃、有部署、有重點(diǎn)地推進(jìn)法治政府建設工作水平整體提升，現將有關(guān)情況報告如下:

一、2023年度黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關(guān)情況

成立街道法治政府領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)法治建設工作推進(jìn)部署會(huì )議，專(zhuān)題研究部署法治政府建設工作，傳達上級文件和指令，確保工作及時(shí)有效落實(shí)。全年開(kāi)展法治理論專(zhuān)題學(xué)習4次，開(kāi)展街道法治工作專(zhuān)題部署3次，實(shí)現街道領(lǐng)導干部述法全覆蓋。嚴格按照全縣法治政府建設部署，并結合辦事處工作，有序推進(jìn)法治政府建設。

二、2023年度推進(jìn)法治政府建設的主要舉措和成效

（一）組織領(lǐng)導到位，壓實(shí)法治建設主體責任。

一是強化村社法治建設人員配置。在各村社均建立了相應的工作領(lǐng)導小組，切實(shí)加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導。形成全街道主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)站所中心、各村社配合抓的工作局面。同時(shí)按照法治建設各項工作要求，完善了各項工作制度，促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規劃，將各項工作任務(wù)，分解到各村社，層層壓緊壓實(shí)責任。

二是學(xué)習貫徹習近平法治思想。組織街道黨工委理論學(xué)習中心組開(kāi)展學(xué)習《堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格守法、公正司法、全民守法——關(guān)于全面依法治國的重要環(huán)節》等專(zhuān)題學(xué)習，并在街道、村社兩級干部?jì)乳_(kāi)展習近平法治思想學(xué)習研討活動(dòng)1次。以干部為宣傳節點(diǎn)，以走訪(fǎng)宣傳、法治課程等形式貫徹習近平法治思想，達到學(xué)懂弄通做實(shí)的目的。

(二)落細落實(shí)到位，強化提升依法行政能力

一是健全決策顧問(wèn)機制。積極推行政府法律顧問(wèn)制度，制定《街道法律顧問(wèn)考核辦法》，嚴格執行上級關(guān)于法律顧問(wèn)任職條件的規定，及時(shí)將聘任信息錄入省司法廳政府法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統，做好法律顧問(wèn)管理和工作記錄管理。法律顧問(wèn)實(shí)行重大決策、行政規范性文件、行政協(xié)議進(jìn)行合法性審查，確保出臺的各項政策、文件合法合規，明確法律顧問(wèn)要參與審查街道簽訂的各項合同、協(xié)議，保證街道做到依法決策、依法行政、依法管理。

二是增強公眾參與實(shí)效。2023年以人大代表、人民團體、基層組織、社會(huì )組織為紐帶建立健全辦事處民生政策公眾參與平臺，強化政策聽(tīng)證，對事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和群眾切身利益的重大行政決策事項，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，與利害關(guān)系人充分溝通，并及時(shí)反饋意見(jiàn)，強化了政策的廣泛接受性。

(三)宣傳貫徹到位，夯實(shí)法治政府建設基礎

一是自上而下開(kāi)展普法學(xué)法。深入開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習宣傳貫徹活動(dòng)，緊緊圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，弘揚法治精神，建設法治文化。緊扣“全民國家安全教育日”、“民法典宣傳月”等，組織開(kāi)展法治講座進(jìn)文化禮堂、送法進(jìn)鄉村、普法進(jìn)社區、道地說(shuō)法、法治游園會(huì )等豐富多樣的群眾性宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法治宣傳進(jìn)一步貼近群眾、貼近實(shí)際。進(jìn)一步組織黨工委中心理論組學(xué)習憲法民法典。組織街道、村社兩級干部專(zhuān)題學(xué)法2次。

二是長(cháng)效推進(jìn)機關(guān)干部學(xué)法用法。落實(shí)領(lǐng)導干部和機關(guān)干部年度法律知識考試，努力提高領(lǐng)導干部運用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng)。全街道干部認真開(kāi)展年度法律知識考試，完成率合格率均達到100%。同時(shí)利用學(xué)習強國等線(xiàn)上學(xué)習平臺組織機關(guān)工作人員開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)法，并利用好街道工作群推送經(jīng)典案例，通過(guò)以案釋法達到普法教育目的。

(四)防范化解到位，提升基層治理管理水平

一是以實(shí)景案例為靶向加大實(shí)踐力度。聚焦基層治理、法治建設方面存在的短板問(wèn)題，圍繞“基層信訪(fǎng)糾紛”、“遺留拆遷問(wèn)題”等案例進(jìn)行“案例實(shí)景式”教學(xué)仿真訓練，不斷提升干部的法治理念、輿情處置和群眾工作等方面能力。

二是以網(wǎng)格管理為抓手提升化解力度。強化法律在維護群眾權益、化解社會(huì )矛盾中的權威地位。以網(wǎng)格化管理為基礎，組織村干部、網(wǎng)格員、鄉賢人士等加強法治宣傳，主動(dòng)走訪(fǎng)困難群體、敏感群體、特殊群體，進(jìn)一步健全社會(huì )矛盾預警機制。

三是以人民調解為保障夯實(shí)治理力度。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國人民調解法》，大力發(fā)展人民調解組織，實(shí)現村委會(huì )人民調解組織全覆蓋，在全街道推進(jìn)人民調解組織建設。加強人民調解工作制度化建設，建立健全各項調解工作制度，明確工作范圍，細化工作流程，規范工作程序。今年開(kāi)展人民調解員案例分析會(huì )一場(chǎng)。全年成功開(kāi)展調解工作250余件。

三、2023年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足、原因和問(wèn)題整改情況

（一）存在不足

回顧2023年街道法治政府建設工作，雖然取得了一定成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現在:一是法律法規的宣傳力度還不夠，開(kāi)展系統性的普法宣傳工作的全面統籌能力還有待提高;二是機關(guān)干部法治意識、法治思維還未有效融入到日常工作，依法行政能力有待提高;三是合法性審查專(zhuān)業(yè)力量仍較為薄弱，合法性審查工作質(zhì)效需要進(jìn)一步推進(jìn)。

（二）問(wèn)題整改情況

一是扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，緊扣“全民國家安全教育日”、“民法典宣傳月”等，組織開(kāi)展法治講座進(jìn)校園、送法進(jìn)鄉村、普法進(jìn)社區等豐富多樣的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)法治教育進(jìn)一步貼近群眾、貼近實(shí)際，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二是將習近平法治思想納入每日晨會(huì )學(xué)習內容，制定了《學(xué)法清單》，深入學(xué)習《習近平法治思想》《憲法》《民法典》《行政復議法》《行政訴訟法》《信訪(fǎng)條例》等法律法規，不斷提高政府決策的科學(xué)性、合法性。同時(shí)組織機關(guān)干部、村社干部等認真開(kāi)展會(huì )前學(xué)法、專(zhuān)題學(xué)法活動(dòng)，不斷提高黨員干部依法決策、依法辦事、依法行政的能力。三是建立健全法律顧問(wèn)隊伍，組織人民調解員、法治帶頭人、法律明白人、法律援助聯(lián)絡(luò )員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓10次，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀作用，在普法宣傳、化解矛盾糾紛、提供法律援助、合法性審查等政府事務(wù)中提供合理有效的法律依據，使其更好地服務(wù)群眾，引導村民依法辦事。

四、2024年度推進(jìn)法治政府建設的初步安排

展望未來(lái)，推進(jìn)法治政府建設任重道遠。2024年我辦事處將繼續全面貫徹習近平法治思想，積極推進(jìn)法治建設工作，以全面提升依法行政能力為導向，創(chuàng )新競進(jìn)，勇于擔當，大力推動(dòng)法治建設工作落地見(jiàn)效。

(一)深入總結經(jīng)驗，建立長(cháng)效機制。以更高的標準學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于法治建設的重要指示和黨中央有關(guān)決策部署，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，堅持邊實(shí)踐邊學(xué)習，采取多種方式進(jìn)行宣傳，提升群眾知曉率和參與率，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想引領(lǐng)全鄉法治政府建設。深入總結工作經(jīng)驗，認真落實(shí)“八五”普法規劃，從領(lǐng)導力量、工作職責、工作措施、經(jīng)費保障等方面，全面加強法治工作，將依法行政工作帶入法治化、規范化、制度化軌道。

(二)完善依法行政，推進(jìn)政務(wù)監督。完善內部監督。進(jìn)一步發(fā)揮好重大決策法律顧問(wèn)聯(lián)席制度，通過(guò)完善重大行政決策程序，強化決策法定程序的剛性約束。強化群眾參與法治建設。發(fā)揮好人大代表、人民團體、社會(huì )組織等紐帶作用，推進(jìn)群眾參與街道法治建設進(jìn)程。做好街道政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)公共媒體平臺等多途徑向社會(huì )公開(kāi)本街道的政務(wù)，自覺(jué)接受人大法律監督、政協(xié)民主監督、司法監督和社會(huì )監督，對各項監督中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足及時(shí)解決。

(三)推動(dòng)宣傳升級，營(yíng)造法治氛圍。不斷提高群眾法律意識，圍繞中心工作繼續探索普法宣傳教育的新路子和新方法，創(chuàng )新和豐富法治宣傳的形式和載體，大力培育具有本地特色的普法品牌;增強法治宣傳教育的針對性，進(jìn)一步完善領(lǐng)導干部學(xué)法制度，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政、依法辦事的能力，抓好青少年法治教育，加強對企業(yè)管理人員、漁民及外來(lái)人員的法治培訓;深入開(kāi)展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)，營(yíng)造知法、懂法、守法的良好氛圍，構建民主、和諧、幸福的法治社會(huì )。

2024年2月10日