武政〔2014〕7號

武 陟 縣 人 民 政 府

關(guān)于2014年政府工作報告目標任務(wù)

責任分解的通知

各鄉鎮人民政府、辦事處，縣直各單位：

　　2014年《政府工作報告》已經(jīng)縣十三屆人大三次會(huì )議審議通過(guò),報告明確了今年全縣工作的總體要求、基本思路和目標任務(wù)，為確保各項目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，現將工作責任予以分解。各責任領(lǐng)導對分管的工作要做到有布置、有落實(shí)、有檢查。各責任單位要將承擔的工作任務(wù)建立工作臺帳，制定責任明確、要求具體、措施有力的實(shí)施方案，并于4月2日前報縣政府督查室；工作任務(wù)具體落實(shí)情況分別于6月30日、9月30日和12月20日前以本單位正式文件和電子版形式報縣政府督查室（電子信箱：wz7293639@126.com）。同時(shí)，縣政府督查室要將涉及工作納入政府目標管理，跟蹤督查，定期通報，確保各項任務(wù)按期推進(jìn)。

　　一、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體目標

　?。ㄒ唬┑貐^生產(chǎn)總值增長(cháng)12%；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)21%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%；城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%以上；農民人均純收入增長(cháng)10%以上。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：縣直有關(guān)單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　?。ǘ┕藏斦A算收入增長(cháng)12%。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局、國稅局、地稅局、各鄉鎮政府、各辦事處

　?。ㄈ┏擎偟怯浭I(yè)率控制在3.5%以?xún)取?/span>

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局、各鄉鎮政府、各辦事處

　?。ㄋ模?span style="letter-spacing: 7.65pt">人口自然增長(cháng)率控制在6.5‰以下。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：人口計生委、民政局、各鄉鎮政府、各辦事處

　?。ㄎ澹┩瓿墒卸ü澞軠p排任務(wù)。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、張戊己

　　責任單位：發(fā)展改革委、環(huán)保局、工業(yè)和信息化局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　二、主要工作

　?。ㄒ唬┲铝Ω母镩_(kāi)放，增強經(jīng)濟發(fā)展活力

　　1.落實(shí)財稅改革各項要求，全面實(shí)行政府和部門(mén)預決算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費公開(kāi)。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　2.建立跨年度預算平衡機制，年度預算執行中原則上不出臺新的增支政策。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局

　　3.清理規范財稅優(yōu)惠政策，停止執行不符合法律和行政法規規定的各類(lèi)政策。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局、國稅局、地稅局

　　4.穩步實(shí)施營(yíng)改增改革。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局、國稅局、地稅局

　　5.推進(jìn)國庫集中支付制度改革，實(shí)行電子化支付。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局

　　6.加強國有資本資源資產(chǎn)性收入監管，推動(dòng)公共資源合理開(kāi)和有償使用。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局

　　7.實(shí)行預算績(jì)效管理，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的資金總量占公共財政支出比例達15%。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局

　　8.強化財政監督，加快建立集預算編制、預算執行和預算績(jì)效全過(guò)程的財政監督體系。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局

　　9.全面完成政府機構改革任務(wù)，實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)工作。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：編辦、人力資源社會(huì )保障局

　　10.加快“鄉改鎮”、“村改居”步伐，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。探索制定鼓勵農民進(jìn)城落戶(hù)實(shí)施辦法，配套建立醫療、住房、就學(xué)等相關(guān)制度。切實(shí)保障進(jìn)城農民土地承包經(jīng)營(yíng)權、農戶(hù)宅基地用益物權和農民集體經(jīng)濟收益分配權，消除農民進(jìn)城后顧之憂(yōu)。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、宮衛紅、呂沛、原驍鋒

　　責任單位：民政局、公安局、農業(yè)局、衛生局、房管中心、教育局、國土資源局、人力資源社會(huì )保障局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　11.探索宅基地有償退出機制，積極爭取開(kāi)展宅基地制度改革試點(diǎn)。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：國土資源局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　12.積極推進(jìn)城市管理相對集中行政處罰權工作，在全市率先組建城市管理行政執法局。

　　責任領(lǐng)導：邢大軍、范天運

　　責任單位：法制辦、城管局、公安局、住房城鄉建設局、規劃局、園林中心、工商局、環(huán)保局

　　13.積極運用PPP公私合作模式，研究建立木欒新區、特色商業(yè)區、詹店新區等重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設的市場(chǎng)化、社會(huì )化運作機制，引導民間資本進(jìn)入基礎設施和公共服務(wù)建設領(lǐng)域，實(shí)現“公商協(xié)同、以商補公”，加快公共設施和重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)建設步伐。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：財政局、投資集團、木欒新區管委會(huì )、詹店新區管委會(huì )

　　14.建立重大項目主要領(lǐng)導洽談、對口項目分管領(lǐng)導跟蹤、鄉鎮和辦事處項目包鄉領(lǐng)導銜接的招商格局。

　　責任領(lǐng)導：各位副縣長(cháng)

　　責任單位：招商局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　15.繼續組織鄉鎮、辦事處和縣直部門(mén)分期分批外出招商，建立全員搜集項目信息、專(zhuān)業(yè)人士審核把關(guān)、專(zhuān)門(mén)隊伍對接洽談、引進(jìn)單位全程服務(wù)的工作體制，整合招商資源，優(yōu)化招商流程，提高招商實(shí)效。

　　責任領(lǐng)導：原驍鋒

　　責任單位：招商局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　16.充分發(fā)揮企業(yè)的招商主體作用，引導企業(yè)主動(dòng)與行業(yè)龍頭、央企、上市公司、科研院所對接，推動(dòng)以商招商、企業(yè)招商。

　　責任領(lǐng)導：原驍鋒、張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局、招商局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　17.強化特色商業(yè)區招商，大力引進(jìn)城市功能性、居民消費性等項目，加快特色商業(yè)區建設。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、王占全、呂沛、原驍鋒

　　責任單位：發(fā)展改革委、招商局、住房城鄉建設局、木欒新區管委會(huì )、木欒辦事處

　　18.強化木欒新區招商，運用市場(chǎng)化模式合作開(kāi)發(fā)基礎設施、城市綜合體等項目，推動(dòng)新區加快發(fā)展。

　　責任領(lǐng)導：王占全

　　責任單位：木欒新區管委會(huì )、招商局、發(fā)展改革委、木欒辦事處

　　19.強化老城區招商，引進(jìn)知名地產(chǎn)商實(shí)施城中村和商業(yè)片區綜合改造，提升老城區發(fā)展水平。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：城建辦、規劃局、招商局、木城辦事處、龍源辦事處、龍泉辦事處

　　20.強化產(chǎn)業(yè)集聚區、詹店新區、陶封工業(yè)區、城北重工業(yè)區招商，立足產(chǎn)業(yè)定位，著(zhù)力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)項目和新能源、新材料、高端智能裝備等戰略新興產(chǎn)業(yè)項目。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、原驍鋒、張志武、張戊己

　　責任單位：產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、詹店新區管委會(huì )、陶封工業(yè)區管委會(huì )、城北重工業(yè)區管委會(huì )、發(fā)展改革委、招商局、工業(yè)和信息化局、有關(guān)鄉鎮政府

　　21.強化嘉應觀(guān)景區、妙樂(lè )寺塔景區招商，引進(jìn)一批文化旅游配套項目，豐富景區要素。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：嘉應觀(guān)景區管理局、妙樂(lè )寺塔景區管理中心、招商局、嘉應觀(guān)鄉政府、大虹橋鄉政府

　　22.突出工業(yè)和科技招商，積極引進(jìn)高科技項目、研發(fā)中心、高技術(shù)人才，增強發(fā)展競爭力。

　　責任領(lǐng)導：原驍鋒、張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委、招商局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　23.突出服務(wù)業(yè)招商，積極引進(jìn)商務(wù)服務(wù)、健康養老服務(wù)、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，提升發(fā)展水平。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、原驍鋒

　　責任單位：商務(wù)局、民政局、招商局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　24.突出都市生態(tài)農業(yè)招商，打造休閑農業(yè)示范基地。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農業(yè)局、招商局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　25.完善項目投資評估辦法，規范評估秩序，提升項目落地效率；實(shí)施分配式、捆綁式、保姆式項目服務(wù)機制，逐項目建立縣級領(lǐng)導牽頭協(xié)調、縣直部門(mén)包辦手續、政法部門(mén)班子成員分包施工環(huán)境的多層次服務(wù)體系，確保落地項目快速建設、發(fā)揮效益。

　　責任領(lǐng)導：各位副縣長(cháng)

　　責任單位：項目辦、公安局、檢察院、法院、監察局、縣直有關(guān)單位

　?。ǘ┲铝Τ青l統籌，打造現代城鎮體系

　　1.加快編制中心城區、詹店新區、嘉應觀(guān)景區、妙樂(lè )寺塔景區、特色商業(yè)區控制性規劃和中心城區五線(xiàn)規劃、重點(diǎn)建設區域專(zhuān)項規劃。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：規劃局、住房城鄉建設局、園林中心、文化廣電新聞出版局

　　2.按照“五規合一”的要求，完善村鎮體系規劃、新型農村社區規劃和新農村規劃。

　　責任領(lǐng)導：呂沛、張志武

　　責任單位：規劃局、農辦、各鄉鎮政府、各辦事處

　　3.推進(jìn)電力、通訊、供排水、供氣、供熱、學(xué)校、醫院、垃圾處理、商貿市場(chǎng)等配套規劃，健全完善城鄉規劃體系。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：規劃局、電業(yè)局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、住房城鄉建設局、教育局、衛生局、城管局

　　4.嚴格規劃執行，加大重點(diǎn)規劃區域、主干道沿線(xiàn)規劃管控力度，嚴厲打擊違法占地、違規建設等行為，堅決遏制“雙違”現象。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：規劃局、國土資源局、城管局、有關(guān)鄉鎮政府、辦事處

　　5.完成怡心苑和覃懷公園二期工程。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：住房城鄉建設局、龍源辦事處

　　6.建設廣濟路。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：住房城鄉建設局、龍源辦事處、龍泉辦事處

　　7.啟動(dòng)龍源路東延工程。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：住房城鄉建設局、規劃局、公路局、國土資源局、龍源辦事處、木欒辦事處、龍泉辦事處

　　8.高標準實(shí)施龍源路兩側及重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：城建辦、規劃局、住房城鄉建設局、國土資源局、龍源辦事處、木城辦事處

　　9.加快推進(jìn)西石寺、東仲許、建設街、西街等城中村改造步伐。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、呂沛

　　責任單位：城建辦、住房城鄉建設局、規劃局、國土資源局、木城辦事處、龍源辦事處

　　10.整修、改造老城區主次干道和背街小巷。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：城建辦、住房城鄉建設局、規劃局、木城辦事處、龍源辦事處

　　11.利用城區企業(yè)搬遷、舊城改造騰出土地，新建一批街心游園、商貿市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉站。

　　責任領(lǐng)導：呂沛、邢大軍、張戊己

　　責任單位：城建辦、規劃局、住房城鄉建設局、城管局、國土資源局、工業(yè)和信息化局、園林中心、木城辦事處、龍源辦事處

　　12.建設嘉應大道和向秀路。

　　責任領(lǐng)導：王占全、呂沛

　　責任單位：木欒新區管委會(huì )、規劃局、住房城鄉建設局、國土資源局、圪垱店鄉政府、木欒辦事處

　　13.實(shí)施覃懷大道南延、新孟路連接線(xiàn)拓寬改造和武西高速入城口改造。

　　責任領(lǐng)導：王占全、呂沛

　　責任單位：木欒新區管委會(huì )、規劃局、住房城鄉建設局、國土資源局、交通運輸局、公路局、圪當店鄉政府、木欒辦事處

　　14.加快全民健身中心建設。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：體育局

　　15.啟動(dòng)文化藝術(shù)中心建設。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：文化廣電新聞出版局、規劃局、國土資源局、發(fā)展改革委、木欒辦事處

　　16.啟動(dòng)武王山公園建設。

　　責任領(lǐng)導：王占全、呂沛

　　責任單位：木欒新區管委會(huì )、規劃局、住房城鄉建設局、國土資源局、木欒辦事處、圪垱店鄉政府

　　17.全面推進(jìn)村鎮銀行、浙商大廈等首批單位搬遷入駐木欒新區工作。

　　責任領(lǐng)導：王占全、呂沛

　　責任單位：木欒新區管委會(huì )、規劃局、圪垱店鄉政府、木欒辦事處和射陽(yáng)村鎮銀行、工商聯(lián)等搬遷入駐單位

　　18.全面實(shí)施城區集中供熱工程。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、呂沛、張戊己

　　責任單位：住房城鄉建設局、發(fā)展改革委、環(huán)保局、工業(yè)和信息化局、規劃局、質(zhì)監局、產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、木城辦事處、龍源辦事處

　　19.啟動(dòng)運營(yíng)城市公交系統。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：交通運輸局、發(fā)改委、財政局

　　20.完善城區供排水、雨污、通訊等配套管網(wǎng)工程。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：住房城鄉建設局、規劃局、水利局

　　21.加快建設南水北調配套水廠(chǎng)。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：水利局、木欒辦事處

　　22.依托白馬泉引黃入武工程，實(shí)施城市生態(tài)水系建設，提升城市建設品位。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：規劃局、住房城鄉建設局、園林中心、河務(wù)一局、水利局

　　23.穩步推進(jìn)已開(kāi)工的新型農村社區建設，堅決杜絕“半拉子”工程。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、住房城鄉建設局、有關(guān)鄉鎮政府

　　24.加快木欒新區小巖社區、產(chǎn)業(yè)集聚區中心社區建設，啟動(dòng)實(shí)施詹店新區馬營(yíng)社區、嘉應觀(guān)景區楊莊社區和妙樂(lè )寺塔景區中心社區建設，推動(dòng)周邊農民向社區集中。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、王占全、張志武

　　責任單位：農辦、住房城鄉建設局、木欒新區管委會(huì )、產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、詹店新區管委會(huì )、嘉應觀(guān)景區管理局、妙樂(lè )寺塔景區管理中心、木欒辦事處、龍泉辦事處、詹店鎮政府、嘉應觀(guān)鄉政府、大虹橋鄉政府

　　25.鼓勵“八區”規劃范圍外村莊建設新農村，突出試點(diǎn)先行，打造美麗鄉村。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、各鄉鎮政府、各辦事處

　　26.加大縣、鄉道路建設力度，力爭新建、改造150公里以上。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：交通運輸局、公路局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　27.配套完善新型農村社區和新農村供排水、垃圾處理、污水處理等基礎設施，提高農民生活質(zhì)量。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、各鄉鎮政府、各辦事處

　　28.以“美麗武陟”建設為總攬，實(shí)施國家衛生縣城復驗、國家園林縣城、省級文明縣城“三城同創(chuàng )”。

　　責任領(lǐng)導：呂沛、邢大軍

　　責任單位：愛(ài)衛辦、園林中心、文明辦、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　29.按照“美化、凈化、綠化、亮化、硬化、秩序化”的總體要求，大力實(shí)施城區主干道和沿街單位“增綠”工程、高層建筑“明亮”工程、環(huán)衛服務(wù)區域“拓展”工程，逐步將城市新區主干道路和老城區背街小巷、城中村納入環(huán)衛管理體系，不斷改善城市形象。

　　責任領(lǐng)導：呂沛、邢大軍

　　責任單位：愛(ài)衛辦、城管局、園林中心、住房城鄉建設局、縣直各單位、各辦事處

　　30.完成數字化城管建設工程，依托信息化技術(shù)提高精細化管理水平。

　　責任領(lǐng)導：邢大軍

　　責任單位：城管局

　　31.持續開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治行動(dòng)，建立健全環(huán)境衛生治理長(cháng)效機制，打造干凈整潔的鄉村環(huán)境。

　　責任領(lǐng)導：邢大軍

　　責任單位：愛(ài)衛辦、各鄉鎮政府、各辦事處

　?。ㄈ┲铝I(yè)轉型，強化產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢

　　1.堅持工業(yè)強縣戰略不動(dòng)搖，以開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，強力實(shí)施“33611”行動(dòng)計劃，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、項目辦、科技局、安全監管局、環(huán)保局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區“南擴東延”工程，建設建業(yè)路、宜業(yè)路和木欒大道南延、迎賓大道南延、河朔大道南延、興業(yè)路東延工程。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、呂沛

　　責任單位：產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、規劃局、住房城鄉建設局、交通運輸局、公路局、龍泉辦事處

　　3.加快實(shí)施北賈、黃樹(shù)、西小莊等村莊搬遷，不斷拓展發(fā)展空間。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、龍泉辦事處

　　4.建成投產(chǎn)磨料磨具產(chǎn)業(yè)園、車(chē)邦汽車(chē)用品產(chǎn)業(yè)園等重大項目，完成固定資產(chǎn)投資150億元，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入450億元，奠定爭創(chuàng )全省“十強”產(chǎn)業(yè)集聚區堅實(shí)基礎。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )

　　5.實(shí)施詹店新區綠化、亮化、通訊、雨污管網(wǎng)等配套工程，新建西部工業(yè)區2條區間道路，推進(jìn)鄭焦晉高速開(kāi)口工程，提升發(fā)展承載能力。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、呂沛

　　責任單位：詹店新區管委會(huì )、園林中心、電業(yè)局、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、住房城鄉建設局、交通運輸局、公路局、規劃局、詹店鎮政府、喬廟鄉政府

　　6.在產(chǎn)業(yè)集聚區、詹店新區規劃建設專(zhuān)業(yè)園區，集中擺放主導產(chǎn)業(yè)配套項目，補齊補長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、詹店新區管委會(huì )

　　7.完成陶封工業(yè)區滑孟路拓寬改造，吸引周邊產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：陶封工業(yè)區管委會(huì )、西陶鎮政府

　　8.加快城北重工業(yè)區基礎設施建設，打造傳統產(chǎn)業(yè)升級示范區。

　　責任領(lǐng)導：呂沛、張戊己

　　責任單位：城北重工業(yè)區管委會(huì )、規劃局、住房城鄉建設局、國土資源局、龍源辦事處

　　9.立足生物醫藥、裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀、行業(yè)走勢、產(chǎn)業(yè)政策等，圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭的打造、產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)層次的提升，制定產(chǎn)業(yè)培育計劃，明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑和發(fā)展重點(diǎn)，細化任務(wù)，強力實(shí)施，迅速做大產(chǎn)業(yè)規模、提升產(chǎn)業(yè)層次。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、項目辦、科技局

　　10.圍繞專(zhuān)用車(chē)、造紙、食品、制動(dòng)器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，按照“成熟一個(gè)組建一個(gè)”的原則，積極組織引導，盡快組建一批行業(yè)協(xié)會(huì )。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局

　　11.成立企業(yè)家沙龍，建立骨干企業(yè)交流平臺，互通行業(yè)信息，交流創(chuàng )業(yè)體會(huì )，實(shí)現抱團取暖。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局

　　12.規劃建設新興產(chǎn)業(yè)園區，強化新能源、新材料、電子信息等項目的引進(jìn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、原驍鋒

　　責任單位：產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、詹店新區管委會(huì )、招商局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　13.加大投入力度，充分發(fā)揮科技經(jīng)費和創(chuàng )新券的引導、激勵作用，實(shí)施科技貸款貼息和知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款，鼓勵企業(yè)研發(fā)自主知識產(chǎn)權核心技術(shù)。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：科技局、財政局

　　14.開(kāi)展企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)，培育一批創(chuàng )新型企業(yè)，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)2家。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：科技局

　　15.積極引導企業(yè)與高等院校、科研機構實(shí)施深層次合作，組建技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，力爭新增省級以上企業(yè)研發(fā)平臺6個(gè)。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、張戊己

　　責任單位：發(fā)展改革委、科技局

　　16.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區規模以上企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利消“零”行動(dòng)，爭創(chuàng )省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：科技局、產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )

　　17.積極推進(jìn)“兩化”融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)運用信息技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )建“數字企業(yè)”15家，提高企業(yè)智能化、自動(dòng)化水平。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：工業(yè)和信息化局

　　18.強化企業(yè)上市綠色通道機制建設，積極推動(dòng)飛鴻安全玻璃公司、伯克盾新材料公司等企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，力爭2至3家企業(yè)實(shí)現掛牌上市。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、縣直有關(guān)單位

　　19.搶抓我省籌建設立區域股權交易市場(chǎng)、中小企業(yè)私募債業(yè)務(wù)試點(diǎn)的機遇，培育后備企業(yè)，為中小微企業(yè)提供股權、債券轉讓和融資服務(wù)，增強企業(yè)直接融資能力。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、財政局、各金融機構

　　20.強力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)節能降耗技術(shù)改造和公共領(lǐng)域節能工程，關(guān)閉城區燃煤小鍋爐，完成節能降耗目標。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、張戊己

　　責任單位：發(fā)展改革委、事管局、環(huán)保局、質(zhì)監局、各辦事處

　　21.加大區域污染監管力度，用好圪垱店村皮毛群和小麻村皮革群環(huán)境污染治理專(zhuān)項基金，促進(jìn)環(huán)境治理持續好轉。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：環(huán)保局、財政局、圪垱店鄉政府、三陽(yáng)鄉政府

　　22.堅決防止“十五小”、“新五小”企業(yè)污染反彈。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：環(huán)保局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　23.實(shí)施城區規劃范圍內養殖戶(hù)集中搬遷行動(dòng)。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：環(huán)保局、畜牧局、各辦事處

　　24.加快落實(shí)“5+1”環(huán)境污染綜合整治方案，運營(yíng)好污水處理廠(chǎng)提標改造和中水回用工程，啟動(dòng)第三污水處理廠(chǎng)和人工濕地建設。

　　責任領(lǐng)導：張戊己

　　責任單位：環(huán)保局、住房城鄉建設局、有關(guān)鄉鎮政府及辦事處

　?。ㄋ模┲铝娹r富民，提升現代農業(yè)水平

　　1.強化農業(yè)基礎設施建設，以高標準糧田建設為重點(diǎn)，實(shí)施好小農水重點(diǎn)縣、千億斤糧食田間工程、中低產(chǎn)田改造等項目，加大傳統河灌區項目配套和實(shí)施力度，著(zhù)力打造北郭、大虹橋5萬(wàn)畝連片和喬廟稻區5萬(wàn)畝連片兩大高標準項目區，新建糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范方19個(gè)、千畝豐產(chǎn)方19個(gè)、百畝攻關(guān)田19個(gè)，確保糧食總產(chǎn)穩定在55萬(wàn)噸以上。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農業(yè)局、水利局、發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　2.推廣玉米收獲、水稻育插秧等新型實(shí)用機械600臺套。

　　責任領(lǐng)導：范天運

　　責任單位：農機局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　3.完成12項農業(yè)示范工程，打造現代農業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農機局、水利、交通運輸局、國土資源局、財政局、科技局、規劃局、住房城鄉建設局、金融辦、有關(guān)鄉鎮政府

　　4.編制都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展規劃，制定專(zhuān)項發(fā)展政策，建設一批以特色種植、設施園藝、生態(tài)休閑、觀(guān)光旅游、采摘體驗為主體的都市生態(tài)農業(yè)示范園區，重點(diǎn)抓好黃河文化生態(tài)園、綠盈智能化生態(tài)園等現代園區建設。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、農業(yè)局、規劃局、嘉應觀(guān)景區管理局、各鄉鎮政府

　　5.推進(jìn)天牧萬(wàn)頭奶牛養殖基地、泰順肉牛養殖基地等標準化畜牧養殖小區建設，新建3至5個(gè)高標準現代化養殖小區。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：畜牧局、北郭鄉政府、大封鎮政府

　　6.完成造林2萬(wàn)畝以上。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：林業(yè)局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　7.培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。依托粵禽農牧公司、恒康公司、康利達公司，建成3個(gè)省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農業(yè)局、畜牧局、科技局、有關(guān)鄉鎮政府及辦事處

　　8.以全省農民專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)縣建設為載體，規范發(fā)展一批帶動(dòng)能力強、運行機制活的農民專(zhuān)業(yè)合作社，新增市級以上示范合作社30家，力爭農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社達到10家以上。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農機局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　9.引導專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施品牌培育工程，打造一批農業(yè)特色品牌。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、農機局

　　10.健全土地流轉服務(wù)平臺，引導農村土地向龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體集中，發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)，新增土地流轉面積7萬(wàn)畝。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農業(yè)局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　11.建成4所農業(yè)技術(shù)推廣區域站，積極推進(jìn)農畜產(chǎn)品質(zhì)量監測、氣象減災等體系建設。

　　責任領(lǐng)導：張志武

　　責任單位：農業(yè)局、畜牧局、氣象局

　　12.積極推進(jìn)農機服務(wù)體系建設。

　　責任領(lǐng)導：范天運

　　責任單位：農機局

　　13.積極推進(jìn)市場(chǎng)流通、信息網(wǎng)絡(luò )等體系建設，大力發(fā)展主體多元、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、競爭充分的社會(huì )化服務(wù)。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：商務(wù)局

　?。ㄎ澹┲铝ι蠙n升級，培育壯大現代服務(wù)業(yè)

　　1.加快推進(jìn)景區基礎設施建設，著(zhù)力抓好嘉應觀(guān)景區游客服務(wù)中心、祭壇廣場(chǎng)、武嘉渠改線(xiàn)、黃河風(fēng)情大道綠化及南延等工程，爭創(chuàng )國家級風(fēng)景名勝區。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅、張志武

　　責任單位：嘉應觀(guān)景區管理局、武嘉局、交通運輸局、園林中心、旅游局、文化廣電新聞出版局、規劃局、國土資源局、嘉應觀(guān)鄉政府

　　2.實(shí)施妙樂(lè )寺塔景區禮佛大道工程，建成多寶閣、太子靈通殿等4座大殿，開(kāi)工建設天王殿、山門(mén)殿。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：妙樂(lè )寺塔景區管理中心、交通運輸局、大虹橋鄉政府

　　3.抓好嘉應觀(guān)景區歡樂(lè )世界、鑫居休閑觀(guān)光園等項目建設。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：嘉應觀(guān)景區管理局、規劃局、國土資源局、嘉應觀(guān)鄉政府、縣直有關(guān)單位

　　4.引進(jìn)旅游投資企業(yè)，培育發(fā)展度假休閑、療養服務(wù)、拓展訓練等旅游新業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：旅游局、文化廣電新聞出版局、嘉應觀(guān)景區管理局、妙樂(lè )寺塔景區管理中心

　　5.加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，努力將武陟旅游納入全省精品旅游線(xiàn)路，叫響武陟旅游品牌，力爭全年游客人數增長(cháng)13%以上，旅游業(yè)綜合收入增長(cháng)16%以上。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：旅游局、文化廣電新聞出版局、新聞辦、嘉應觀(guān)景區管理局、妙樂(lè )寺塔景區管理中心

　　6.積極構建以老城區商業(yè)區、特色商業(yè)區、詹店新區和龍源路兩側、新孟路兩側、S104兩側為主的“三區三帶”商貿物流業(yè)發(fā)展新格局。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、王占全、呂沛、原驍鋒

　　責任單位：發(fā)展改革委、招商局、交通運輸局、住房城鄉建設局、規劃局、國土資源局、城建辦、木欒新區管委會(huì )、詹店新區管委會(huì )、有關(guān)鄉鎮政府及辦事處

　　7.建成萬(wàn)佳匯商貿博覽城一期工程，啟動(dòng)輔仁星級酒店建設。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、原驍鋒

　　責任單位：發(fā)展改革委、產(chǎn)業(yè)集聚區管委會(huì )、龍源辦事處、龍泉辦事處

　　8.加快推進(jìn)特色商業(yè)區開(kāi)發(fā)建設，完成基礎路網(wǎng)工程，積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、商務(wù)辦公等現代服務(wù)業(yè)，努力打造城市商業(yè)發(fā)展新地標。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、王占全、呂沛、原驍鋒

　　責任單位：發(fā)展改革委、招商局、住房城鄉建設局、木欒新區管委會(huì )、木欒辦事處

　　9.實(shí)施現代物流培育工程，圍繞建設詹店新區物流園區和龍源路、新孟路、S104沿線(xiàn)物流帶，編制完成物流業(yè)發(fā)展規劃，確定物流業(yè)發(fā)展區域，建設大型物流園區，集中整合現有交通物流、汽車(chē)修配、汽貿等企業(yè)入駐，引進(jìn)建設一批配送物流、倉儲物流和貨棧物流項目，努力把武陟打造成中原經(jīng)濟區重要物流節點(diǎn)城市。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：交通運輸局、發(fā)展改革委、招商局

　　10.鼓勵金融機構擴大信貸投放力度，力爭全年新增貸款15億元以上。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、各金融機構

　　11.支持農信社改制農商行，鼓勵村鎮銀行、商業(yè)銀行擴大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，吸引域外銀行在武陟設立分支機構。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、信用聯(lián)社、射陽(yáng)村鎮銀行、商業(yè)銀行

　　12.積極爭取農村金融改革試點(diǎn)，推動(dòng)農村金融產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng )新，緩解“三農”融資難題。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、人行、各金融機構

　　13.全力申報農發(fā)行支持城中村改造融資項目，化解城中村改造和新型農村社區建設中的資金瓶頸。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、人行、農發(fā)行、投資集團

　　14.全力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，深入開(kāi)展打擊和處置非法集資工作，確保區域金融穩定運行。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍

　　責任單位：金融辦、公安局、工商局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、各金融機構、各駐武保險機構、各鄉鎮政府、各辦事處。

　?。┲铝γ裆纳?，提高群眾幸福指數

　　1.探索推進(jìn)被征地農民社會(huì )保障制度建設，在全省率先與商業(yè)保險公司合作，建立儲蓄式養老保險模式，解除被征地農民后顧之憂(yōu)。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局、財政局、壽險公司

　　2.繼續擴大城鄉居民社會(huì )養老保險、企業(yè)養老保險、住房公積金等覆蓋范圍。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局、企業(yè)養老保險中心、住房公積金管理部、各鄉鎮政府、各辦事處

　　3.提高城鎮居民醫保和新農合人均補助標準。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、宮衛紅

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局、衛生局、財政局

　　4.推進(jìn)農村慈善文化廣場(chǎng)和慈善幸福院建設，啟動(dòng)建設養老中心，完善社會(huì )養老服務(wù)體系。

　　責任領(lǐng)導：王占全、原驍鋒

　　責任單位：民政局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　5.加強保障房建設，建設東盛苑安置小區、如意公租房，實(shí)施棚戶(hù)區改造，逐步解決城鎮住房困難家庭、城鎮外來(lái)務(wù)工人員住房問(wèn)題。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：房管中心、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、龍源辦事處、龍泉辦事處

　　6.多渠道增加就業(yè)崗位，發(fā)放創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款1.3億元。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局

　　7.建設縣就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心，建成4個(gè)鄉鎮就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)所。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局

　　8.建立進(jìn)城務(wù)工人員培訓長(cháng)效機制，力求每一名進(jìn)城務(wù)工人員都能享受一次就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：人力資源社會(huì )保障局

　　9.加大高校園區建設力度，今年再引進(jìn)1所高等院校。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：教育局、高校服務(wù)辦公室

　　10.推進(jìn)焦作護理學(xué)校多元化辦學(xué)改革。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：教育局、焦作護理學(xué)校、人力資源社會(huì )保障局

　　11.啟動(dòng)建設新職業(yè)教育中心。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：教育局

　　12.建成青少年校外活動(dòng)中心。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：教育局

　　13.改造10所農村薄弱學(xué)校，在中心城區新建、改建2所中學(xué)、4所小學(xué)、4所幼兒園，爭創(chuàng )全國義務(wù)教育均衡先進(jìn)縣。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：教育局、木欒辦事處、龍源辦事處、龍泉辦事處

　　14.深化縣級公立醫院綜合改革，探索醫療聯(lián)合體管理模式，建成全縣衛生網(wǎng)絡(luò )管理平臺。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：衛生局

　　15.加快推進(jìn)人民醫院遷建和精神衛生醫院建設進(jìn)度，實(shí)施中醫院和4個(gè)鄉鎮衛生院改擴建工程，新建120指揮中心，建設40個(gè)規范化村級衛生室。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：衛生局、縣人民醫院、焦作護理學(xué)校

　　16.加大出生人口性別比偏高治理力度，優(yōu)化出生人口結構；落實(shí)計劃生育利益導向機制，持續穩定低生育水平。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅

　　責任單位：人口計生委、衛生局、公安局、工商局、食品藥品監管局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　17.加快實(shí)施體育健身工程和文化惠農工程，完善老年體育設施，豐富群眾文體生活。

　　責任領(lǐng)導：宮衛紅、范天運

　　責任單位：體育局、文化廣電新聞出版局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

18.深入開(kāi)展批而未供土地專(zhuān)項治理，盤(pán)活閑置低效用地，嚴格土地執法監察，爭創(chuàng )全國節約集約用地標兵縣。

　　責任領(lǐng)導：呂沛

　　責任單位：國土資源局、各鄉鎮政府、各辦事處

　　19.完成第三次全國經(jīng)濟普查。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：統計局、縣直有關(guān)單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　20.做好人防、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災、氣象等工作。

　　責任領(lǐng)導：閆清軍、呂沛、張志武、張戊己

　　責任單位：人防辦、民宗局、科技局、氣象局

　　21.深入推進(jìn)“平安武陟”創(chuàng )建工作，完善治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。

　　責任領(lǐng)導：原驍鋒

　　責任單位：公安局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　22.嚴格落實(shí)食品藥品安全一票否決制，強化部門(mén)監管和違法責任追究，保障食品藥品質(zhì)量安全。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)一步強化屬地管理和行業(yè)監管職責，加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管，完善“大宣傳、大培訓、大排查、大整治、大查究”的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，預防重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定。

　　責任領(lǐng)導：各位副縣長(cháng)

　　責任單位：縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　23.完善各項應急預案，提高突發(fā)事件應急處置能力。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：應急辦、各鄉鎮政府、各辦事處

　　24.落實(shí)信訪(fǎng)工作責任，建立網(wǎng)絡(luò )化信訪(fǎng)投訴平臺和部門(mén)聯(lián)動(dòng)信訪(fǎng)工作平臺，提高信訪(fǎng)案件化解效率，保持社會(huì )和諧穩定。

　　責任領(lǐng)導：原驍鋒

　　責任單位：信訪(fǎng)局、司法局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　25.嚴控機構編制和人員。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：編辦、人力資源社會(huì )保障局

　　26.進(jìn)一步減少行政審批事項，全面清理非行政審批事項，簡(jiǎn)化審批程序，最大限度縮短辦結時(shí)限。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、范天運

　　責任單位：編辦、法制辦、監察局、行政服務(wù)中心、縣直有關(guān)單位

　　27.建立重點(diǎn)工作交辦、催辦、督辦機制，發(fā)揚“釘釘子”精神，使政府各項工作一抓到底、落到實(shí)處。

　　責任領(lǐng)導：各位副縣長(cháng)

　　責任單位：縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　28.嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，強化政府系統公務(wù)人員的廉政勤政教育和管理。

　　責任領(lǐng)導：閆小杏

　　責任單位：縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　29.深入推進(jìn)食品藥品安全、保障房分配、醫療服務(wù)收費、行政事業(yè)單位人員招錄等信息公開(kāi)，完善工程招投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域監督管理制度，從源頭上預防腐敗。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、宮衛紅、呂沛

　　責任單位：信息中心、公共資源交易中心、食安辦、房管中心、衛生局、人力資源社會(huì )保障局、財政局

　　30.強化行政效能監察，嚴肅問(wèn)責執行不力、效率低下等行為；實(shí)行公共資金、國有資產(chǎn)審計監督全覆蓋，嚴厲查處各類(lèi)違法違紀案件，始終保持反腐高壓態(tài)勢。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍、閆清軍

　　責任單位：監察局、審計局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處

　　31.嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，堅持勤儉辦事，確保“三公”經(jīng)費持續下降。

　　責任領(lǐng)導：秦迎軍

　　責任單位：監察局、財政局、縣直各單位、各鄉鎮政府、各辦事處