全面推行門(mén)診統籌管理先進(jìn)做法　探索控制醫療費用增長(cháng)有效手段
全省新農合管理工作現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi)
李廣勝出席并講話(huà)　秦省主持　遲軍講話(huà)　常鴻致辭


4月24日下午，全省新農合管理工作現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi)。圖為大會(huì )現場(chǎng)?！　〉詴燥w　攝

　　4月24日下午，全省新農合管理工作現場(chǎng)會(huì )在縣賓館三樓會(huì )議廳召開(kāi)。省衛生廳廳長(cháng)李廣勝、副廳長(cháng)秦省，市委常委、副市長(cháng)遲軍，市衛生局局長(cháng)袁樹(shù)莊，縣領(lǐng)導常鴻、楊志偉、宮衛紅出席會(huì )議。秦省主持會(huì )議。
　　去年5月份以來(lái)，我縣堅持把機制創(chuàng )新作為提升新農合管理水平的關(guān)鍵來(lái)實(shí)施，通過(guò)創(chuàng )新門(mén)診統籌基金總額預付管理、住院次均費用級差管理、先住院后付費四免管理、按病種付費本院化管理及績(jì)效量化管理等機制，全面實(shí)現了對新農合的科學(xué)管理，形成了新農合工作的“武陟模式”，為推進(jìn)新醫改和新農合管理探索出了可借鑒經(jīng)驗。目前，我縣定點(diǎn)醫療機構住院次均費用較2011年下降51元，農民住院實(shí)際補償率由54.5%提高到56.4%，門(mén)診統籌次均費用降低32.9%，門(mén)診統籌實(shí)現了管理零成本、零投入，村醫月均收入由1100元提高到1600元，鄉鎮衛生院醫務(wù)人員月平均工資由1381元到2455元，新農合參合人數和參合率均走在全省的前列。
　　縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì )主任常鴻在致辭中簡(jiǎn)要介紹了我縣的基本縣情。常鴻說(shuō)，武陟縣的醫療衛生改革在各級領(lǐng)導的關(guān)心支持下，先后推行了國家基本藥物制度和基本公共衛生服務(wù)，實(shí)行了基本藥物零差率銷(xiāo)售改革和“總額預付+按病種付費”的支付制度改革，推行了“先住院、后付費”模式，逐步探索出一條新農合基金安全、穩健、可持續發(fā)展的新路子，讓廣大農民群眾享受到了長(cháng)效、穩定、低成本的醫療保健服務(wù)。先后榮獲全國新型農村合作醫療先進(jìn)試點(diǎn)縣、全國農村衛生發(fā)展項目專(zhuān)項創(chuàng )新項目縣和全省實(shí)施國家基本藥物制度先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號。常鴻指出，新農合是一項黨和政府得民心、人民群眾得實(shí)惠、衛生事業(yè)得發(fā)展的德政工程。下步工作中，我縣將以這次現場(chǎng)會(huì )為契機，進(jìn)一步創(chuàng )新思路，完善機制，全面提升醫療服務(wù)水平，讓廣大群眾更多更好地享受醫改成果。
　　李廣勝在講話(huà)中總結了近年來(lái)全省新農合管理工作，深入分析了新形勢下新農合管理工作面臨的問(wèn)題和挑戰，對我縣通過(guò)門(mén)診統籌的科學(xué)管理、有效解決鄉村醫生待遇問(wèn)題給予高度評價(jià)。就做好下步新農合工作，李廣勝強調了三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一是全面推行武陟縣門(mén)診統籌管理先進(jìn)做法。各級衛生行政部門(mén)要學(xué)習借鑒武陟縣的經(jīng)驗做法，在充分調研、科學(xué)測算、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，研究制定切合本地實(shí)際的門(mén)診統籌管理辦法；要建立完善門(mén)診統籌信息管理系統，通過(guò)信息化手段實(shí)現門(mén)診統籌的科學(xué)、動(dòng)態(tài)管理；要健全溝通協(xié)調機制，暢通投訴舉報渠道，及時(shí)發(fā)現和處理運行過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
　　二是積極探索控制醫療費用增長(cháng)的有效手段。各地要學(xué)習借鑒武陟縣的做法，結合本地實(shí)際，創(chuàng )新新農合精細化管理措施，著(zhù)力控制醫療費用不合理增長(cháng)。要創(chuàng )新次均住院費用級差、按病種付費本院化管理和先住院后付費診療服務(wù)，借鑒武陟縣“免交任何醫療費用，免押任何證件，免提供任何擔保，免簽任何協(xié)議”的四免政策，廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)，創(chuàng )新先住院后付費政策的具體實(shí)施辦法，保證參合患者尤其是困難群眾的及時(shí)就診，積極構建誠信社會(huì )體系，營(yíng)造和諧醫患關(guān)系，樹(shù)立行業(yè)良好形象。
　　三是扎實(shí)做好2013年新農合管理工作。各級衛生部門(mén)要認真落實(shí)既定的各項工作部署，促進(jìn)新農合制度持續、健康、穩定發(fā)展。要認真落實(shí)新農合重大疾病醫療保障政策，積極開(kāi)展新農合基金購買(mǎi)大病保險試點(diǎn)工作，持續推進(jìn)新農合支付制度改革。
　　遲軍在講話(huà)中指出，近年來(lái)，我市積極推進(jìn)醫療衛生體制改革，始終把新農合作為深化醫改的一項重要工作來(lái)抓，持續擴大新農合覆蓋面，今年新農合參合率達98.1%。同時(shí)，通過(guò)推行總額預付、門(mén)診統籌、住院大病補償等多項改革，進(jìn)一步擴大了參合農民的受益面和受益水平，保障了參合農民的切身利益。下步，焦作市將持續深化新農合各項改革，讓改革的成果惠及更多的農民群眾，真正讓農民群眾看得上病、看得起病、看得好病。
　　會(huì )上，副縣長(cháng)宮衛紅介紹了我縣新農合管理工作經(jīng)驗；縣衛生局負責人講解了我縣新農合門(mén)診統籌總額預付管理操作辦法。
　　各省轄市衛生局分管局長(cháng)、農衛（基婦）科科長(cháng)，各縣（市、區）衛生局局長(cháng)、合管辦主任，省新農合管理中心、省衛生廳信息中心負責人及省新農合技術(shù)指導組部分成員，醫藥衛生報等新聞媒體參加會(huì )議。
　　現場(chǎng)會(huì )結束后，與會(huì )領(lǐng)導來(lái)到縣第二人民醫院和龍源街道辦事處衛生院進(jìn)行了實(shí)地考察。