文件出臺背景:為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕54號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》(豫政辦〔2020〕5號)、《焦作市人民政府辦公室關(guān)于做好全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知》(焦政辦〔2020〕21號)精神,扎實(shí)推進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作。
主要工作任務(wù):
(一)全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標準指引。各鄉鎮人民政府、街道辦事處和各有關(guān)單位要對照國務(wù)院部門(mén)和省政府部門(mén)、焦作市政府部門(mén)制定公布的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準指引,結合權責清單和公共服務(wù)事項清單,全面梳理細化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項,明確每個(gè)具體事項的公開(kāi)標準,于2020年7月底前編制完成本級政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄。
(二)抓好其他領(lǐng)域標準指引落實(shí)工作。除先行制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標準指引外,縣直有關(guān)單位要對接市政府部門(mén)制定的其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準指引,抓好落實(shí)。同時(shí),依據法律法規和本部門(mén)職責變化情況,做好標準目錄調整完善工作。
(三)規范政務(wù)公開(kāi)工作流程。構建發(fā)布、解讀、回應有序銜接的政務(wù)公開(kāi)工作格局,優(yōu)化工作流程,建立完善相關(guān)制度。探索將政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄、標準規范嵌入部門(mén)業(yè)務(wù)系統,促進(jìn)公開(kāi)工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。
(四)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)平臺規范化。加強政府信息資源的標準化、信息化管理,充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開(kāi)欄等平臺作用。規范建設政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,集中發(fā)布政府及部門(mén)、鄉鎮(街道)應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,整合資源與數據,設置統一的互動(dòng)交流和在線(xiàn)辦事入口,便利企業(yè)和群眾。借助融媒體中心優(yōu)勢和渠道,提升政府信息傳播力和影響力。政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所要設立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區,提供政府信息查詢(xún)、信息公開(kāi)申請、辦事咨詢(xún)答復等服務(wù)。
(五)完善行政決策公眾參與機制。明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式,并向社會(huì )公開(kāi)。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì )議制度,切實(shí)增進(jìn)政民交流互動(dòng)。對涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì )廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目,要采取座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調查、民意調查等多種方式,充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn),擴大公眾參與度,提高決策透明度。對社會(huì )普遍關(guān)心的問(wèn)題要進(jìn)行解釋說(shuō)明,及時(shí)回應公眾關(guān)切。
(六)推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標準化。立足直接服務(wù)人民群眾的實(shí)際,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下全面準確公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結果及時(shí)獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準,對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化,匯總編制辦事一本通并向社會(huì )公開(kāi),最大限度利企便民。
(七)健全解讀回應工作機制。建立完善政策宣傳解讀機制,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則,堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署,通過(guò)多種渠道和簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖表圖解、音頻視頻等形式,對涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預期等重要政策進(jìn)行宣傳解讀,及時(shí)準確傳遞政策意圖。針對政策實(shí)施和重大項目推進(jìn)過(guò)程中出現的誤解誤讀,要及時(shí)回應、解疑釋惑。規范回應工作機制,建立健全輿情收集、研判、會(huì )商、處置、回應和激勵約束機制,不斷提升回應效果。
(八)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)標準化規范化向農村和社區延伸。指導支持村(居)民委員會(huì )依法自治和公開(kāi)屬于自治范圍內的事項,推進(jìn)決議、實(shí)施結果“兩公開(kāi)”規范發(fā)展。指導建立完善公開(kāi)事項清單,重點(diǎn)公開(kāi)脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務(wù)、惠農政策、養老服務(wù)、社會(huì )救助等內容。完善政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)協(xié)同機制,使政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)有效銜接、相同事項的公開(kāi)內容對應一致。
相關(guān)文件:武政辦〔2020〕16號關(guān)于做好全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的通知
|